［原标题］
从“三大体系”走向“新网工程”
——江西省供销社主任钟际跃谈“新网工程”
江西省供销社主任钟际跃是十届全国人大代表，今年“两会”期间，他呼吁各界重视农村现代流通服务建设。现在“新网工程”已经在全国全面铺开，钟际跃有什么新的思路和想法？江西省供销社系统有什么新的举措？为此，本报记者采访了他。
记者：今年“两会”期间，您作为全国人大代表提交了两个建议：一是建议大力支持农村现代流通服务体系建设，一是建议扶持农村再生资源回收利用产业。现在这两个建议都有很好的结果，一方面国务院同意供销社实施“新网工程”，一方面江西省政府指定供销社为做好再生资源回收利用工作的牵头单位。知道这个结果后，您怎么想？
钟际跃：对此，我十分高兴。短短几个月内，出台了这么多相关政策。这说明党和国家非常重视百姓呼声，看到了建设农村现代流通服务体系的重要性，明确了农村现代流通服务体系建设与供销社的关系，并对供销社提出了具体的要求和殷切的希望。
记者：“新网工程”对供销社系统来说意味着什么？这个“新”新在哪里？
钟际跃：“新网工程”与我在“两会”期间提交的建议在思路和用意上是吻合的。它是供销社融入社会主义新农村建设的重大举措，也是供销社为农服务的重大创新，我认为它有“三新”，即：服务方式新、服务内容新、服务手段新。
一是服务方式新。供销社采取现代流通方式发展连锁经营，让农民得实惠。一方面，连锁经营降低商品成本，商品价格更便宜，农民省钱了；另一方面，激发农民的消费欲望，拉动内需，进而促使农民加快发展生产。二是服务内容新。通过“四大网络”，不仅给农民送去了生产和生活资料，解决了买难问题，而且把农民的产品带进了市场，解决了卖难的问题；不仅把农民的废旧物资变废为宝，而且净化、美化了农村的环境。三是服务手段新。供销社把超市开到农民家门口，有的超市还开展送货上门服务，让农民过上城里人的生活。
记者：江西省供销社曾经提出大力推进农副产品流通服务体系、农业生产资料连锁经营体系与城乡再生资源回收利用体系。当时提出建设这“三大体系”是出于什么考虑？
钟际跃：2004年7月，江西省社党组在广泛开展调查研究和总结实践经验的基础上，按照总社“四项改造”的要求和江西省委、省政府关于深化供销社体制改革的指示精神，研究、提出了“坚持一个中心，实现两个转变，推进三大体系建设”的发展思路。
我们认为，供销社是担负流通职能的经济部门，最大的优势就是流通销售。市场流通已经成为带动农业、农村经济和整个国民经济发展的一个先导产业。全面推进以“三大体系”建设为核心内容的发展思路，是市场经济条件下供销社促进农村流通现代化，统筹城乡经济发展的创业新思路；是市场经济条件下供销社遵循市场经济规律，树立现代流通的经济理念与联合制胜的经营意识，抢抓农村市场商机，开拓农村市场的战略举措。在推进“三大体系”建设的过程中，供销社突出销售环节的优势，放眼长远，抓机遇、抢先机，抓连锁、树品牌，充分激活个人资本，低成本、快速度地市场化运作，一网多用，逐步扩张；突出发展壮大流通功能，繁荣城乡市场，把农民需要的生产生活用品及时供应到农民手中，把农民生产的农产品以最快速度引进城，成为农副产品流通的重要组织者，成为农户、企业、市场和政府之间的桥梁与纽带。
记者：对于实施“新网工程”，江西省供销社都做了哪些部署？
钟际跃：在今年年初的全省供销社主任会议上，我们提出了“以科学发展观统领全局，积极融入社会主义新农村建设，全力发展连锁经营，在进一步完善‘三大体系’的基础上，加快构建以‘四大经营服务网络’为骨干的农村现代流通服务体系”工作思路。这与“新网工程”不谋而合。
今年，我们“四大网络”建设的主要工作是：一是全力发展连锁经营，完善现代服务网络。全系统以资产为纽带、以连锁经营为轴心、以门店网点为依托、以集中采购配送为中心，全面推进连锁经营，普遍建立起“四大经营服务网络”。二是大力发展农村合作经济组织。主要是培育和壮大龙头企业、加快行业协会和农产品经纪人协会建设、发展和完善专业合作社、积极参与农村社区综合服务中心建设。三是加快县级供销社的职能转换和基层社改革的步伐。
记者：您认为江西省供销社系统推进“新网工程”的难点和障碍在哪里？
钟际跃：主要有四个方面：一是经济基础薄弱；二是有些地方仍不同程度地存在陈旧的思想观念；三是龙头企业的数量和带动力不够；四是整个系统发展不平衡。针对这些困难，我们采取了一些具体措施：一是大力发扬传统的扁担精神，艰苦创业，充分利用原有的老店面、简陋仓库、闲置土地组建农村流通网点，一步一个脚印地推进农村现代流通服务体系建设。二是坚持开放办社，主动出击，走出去，请进来，既加强与大中城市有实力、有特色的企业集团的联合，实行资源、市场、技术的优化组合，又要加强与农村个体私营工商企业和农民经纪人的联合，当好城乡市场的二传手，实现优势互补，开发农村市场。三是转变思想观念，加强对全系统干部职工的教育培训，树立社会主义市场经济观念，具备现代经营理念，为发展“四大网络”奠定思想基础。四是培育和壮大龙头企业。五是抓两头，带中间，促进系统平衡发展。省社决定在全系统确立农村现代流通服务体系建设示范县供销社，通过示范县供销社典型带动，推动全省县、乡、村三级流通服务网络建设，充分发挥县级供销社开拓农村市场、搞活农村流通的重要作用。