2005 年末，国家开发银行率先与浙江省台州市商业银行正式签约，开展“商业可持续发展微小企业贷款项目”合作。该项目的宗旨是“为大多数在过去无法从银行获得贷款的微型和小型企业创造获得银行贷款的机会”。根据合作协议，德国国际项目咨询公司（IPC）为台州市商业银行提供技术援助，3名IPC顾问进驻该行传授微贷款技术，并主导设计了名为“小本贷款”的微小贷款产品。“小本贷款”的金额在10万元以下，期限在3年以内，还款采取按月等额分期方式，利率随客户贷款次数、资信状况和担保方式而有所差别。较之该行传统的贷款品种，该产品体现了小企业贷款的国际通行做法，主要表现在以下方面：
（一）准入条件。“小本贷款”的目标群体基本上是原来被排除在正规金融服务体系之外的生产经营型微小客户，如微型城乡个体工商户、家庭作坊和微小企业。“小本贷款”在贷前不要求客户一定有存款，只要客户从事合法经营活动，银行通过快速调查认为符合贷款要求并双方签订合同后，客户即可把钱带走。
（二）利率及定价机制。基于微小贷款的高风险和高成本状况，“小本贷款”的利率水平要高于台州市商业银行原有的利率水平，其利率定价原则是建立在充分调查基础上的市场最大接受程度，其参考的变量因素主要有三项：一是当地农村信用社的贷款月平均利率；二是当地民间借贷资金的月平均利率；三是微小企业的平均利润率。
（三）风险识别。“小本贷款”在信贷调查技术上充分体现了IPC 的通行做法：一是遵循“到户调查”和“眼见为实”的原则，不强求借款人提供资产负债表，而要求信贷人员必须到借款人的经营场所实地核查其现金、存货，同时将借款人的家庭收支列入调查范围，对借款人所陈述的资产，要求其提供相应的凭证以作印证，有时甚至要当场过目借款人口袋里的现金；二是要求信贷人员根据对借款人的实地调查，自编借款人财务状况简表和调查报告，用较为准确的数据来判断借款人财务水平和损益情况，说明其每月还贷能力；三是提倡直接沟通，不允许开展侧面调查，认为侧面调查违反了商业银行为客户保密的最高原则。
（四）担保方式。“小本贷款”采取一个保证人保证的方式，主要注重对借款人的调查，并不十分注重对保证担保的要求。同时不允许贷款银行对保证人进行深入调查，保证人仅起到警示和制约的作用。担保方式将影响利率确定，保证方式利率就高，抵（质）押方式利率就低，两者浮动幅度在1.2%-1.8%之间。
（五）信贷文化。IPC 倡导的信贷管理理念是：控制一定的逾期率或损失率。该理念认为不发放逾期贷款的信贷员不是一个好的信贷员，不但不利于信贷员的成长，而且会因信贷员的过于保守行为而丧失了许多放贷盈利的机会。因此，该行相应调整了对信贷人员的激励约束机制，其免责制度规定在授信尽职的情况下，对所放贷款逾期率在2％以内的客户经理不予处罚。
该项目启动半年来，台州市商业银行以自筹资金累计发放微小项目贷款236笔，累计金额1097万元，有余额贷款笔数231笔，余额1070万元，户平均贷款额5.12万元，有余额贷款户均余额4.61万元。全部小本贷款中，面向失土农民的比例高达89%，其余的对象分别是城镇居民和异地创业流动人员，占比分别为6%和5%。