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华建敏:应急管理是企业管理的重要组成部分

日期:2006-09-25 10:13   作者:张展   来源:安全监管总局网站

  中央企业应急管理和预案编制工作现场会9月23日在南京市召开,国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议,并观摩了南京扬子石化苯储罐泄漏事故应急演练。华建敏强调,各地区、各部门和各级各类企业都要坚持以人为本,全面落实科学发展观,将应急管理贯穿于企业管理的各个方面,切实增强企业应急管理能力,促进国民经济持续健康发展和社会和谐稳定。

  华建敏指出,各地区、各部门和各有关单位按照党中央、国务院的要求,大力加强应急管理,扎实有效地开展工作,取得了重要进展。中央企业应急预案体系基本建立,应急机构进一步健全,应急队伍不断充实,应急演练广泛开展,隐患治理和重大危险源监控工作进一步加强,应急管理工作步入了新的阶段。但是,我们也要清醒看到企业应急管理工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻,提高企业应急能力和安全保障水平势在必行。

  华建敏要求,各地区、各部门和各级各类企业要增强社会责任意识和公共安全意识,高度重视并切实做好企业应急管理工作。进一步完善应急预案体系,提高预案的科学性、操作性和协调性;不断加强专兼结合的应急队伍建设,增强企业对突发事件的现场处置能力;全面加强应急保障体系建设,夯实应急管理基础;抓紧制定完善相关政策措施,健全企业应急管理长效机制;加强组织领导和监督管理,全面落实应急管理责任制。力争到2007年底,形成覆盖全面的企业应急预案体系、健全的企业应急保障体系,建立上下贯通、部门联动、地企衔接、协调有力的企业应急管理机制,把企业应急管理工作提升到一个新的水平。

  华建敏强调,进入第四季度,各地区、各有关部门和各单位要进一步加大工作力度,落实各项安全生产政策措施,严密防范重特大事故发生,确保今年安全生产目标的实现。国庆节即将到来,要做好节日期间各项安全工作。

  9月23日下午,国家安全生产监督管理总局局长李毅中通报了中央企业应急管理和预案编制工作情况以及当前存在的主要问题。他表示,当前中央企业应急管理和预案编制工作取得了进展,在各单位的共同努力下,中央企业安全生产不断得到加强,安全状况逐步趋于稳定好转。通过加强应急管理,有效预防和应对了一些重特大事故灾难。  

    李毅中表示,目前在中央企业应急管理和安全生产中仍存在着问题和薄弱环节,工作进展不平衡。一是应急管理体制、机制尚不完善;二是应急预案系统性、时效性不够强;三是应急救援队伍素质有待提高,救援能力还比较低;四是投入不足,技术装备落后陈旧。上述问题反映了在应急管理和安全生产工作快速发展过程中,中央企业以及其他各类企业、各个方面还存在着不适应的状况。

  李毅中就如何做好下一步工作提出四点要求:1、要把安全生产应急管理纳入企业改革发展总体规划;2、下决心增加投入,在人力、物力、财力上予以切实保障;3、坚持预防为主,把防范事故作为企业应急管理工作的基本职责和主要任务之一;4、加强配合协调,保障中央企业应急管理工作的正常进行。

    国务院国资委副主任李伟做大会总结讲话,他表示,今年底前,165户中央企业要全部完成应急预案编制工作,形成“横向到边、纵向到底”的企业应急管理体系。

  国务院安全生产委员会办公室副主任、国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学、国家安全生产监督管理总局副局长孙华山、国家煤矿安全监察局副局长彭建勋,国家国务院有关部门和国资委管理的中央企业分管负责同志出席了会议。中央有关部门和全国总工会负责同志应邀出席了会议。(安全监管总局政府网站 张展)



编辑:舒安东

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