国务委员兼国务院秘书长华建敏出席第三届中国国际安全生产论坛开幕式致辞。
翟瑞恒 摄
9月19日，由国家安全生产监督管理总局和国际劳工组织共同举办的第三届中国国际安全生产论坛在北京举行。来自国内外安全生产领域的政府机构、国际组织、企业高层和专家学者参加了论坛。
本届论坛的主题是“安全生产与和谐社会”，较之2004年第二届论坛“安全、健康与发展”的核心概念，安全发展作为实现和谐社会的重要前提在此次论坛得以昭示。
政府高度重视安全生产
国务委员兼国务院秘书长华建敏出席论坛开幕式并发言。华建敏说，中国政府一贯高度重视安全生产工作和对劳动者健康的保护，把实现安全发展作为落实科学发展观的重要体现，进一步确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，从加强行业安全管理、增加安全生产投入、推动安全科技进步、完善经济调控政策、加强教育培训、健全安全监管体制等方面采取了一系列有力政策措施，使安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，最大限度地维护了公众生命安全与健康。
华建敏强调，中国作为一个处在工业化进程中的发展中国家，安全生产基础仍然比较薄弱，安全生产与职业健康面临的任务还相当繁重。中国政府已把安全生产作为重要内容纳入国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，颁布实施了我国第一部安全生产规划，将进一步加大工作力度，健全安全生产监管体系，改善安全技术装备，强化各级政府、部门和企业安全生产责任制，严格执行安全生产各项规章制度，努力形成安全生产长效机制，切实把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，使我国安全生产水平和职业健康工作再上一个新台阶。
局长的“后发优势”观
有媒体说，李毅中大概是2005年整个中国骂人最多的官员。“冷面”与“狠话”，是李毅中被媒体赋予的最鲜明的标签。
在19日论坛的开幕式上，李毅中表示，与发达国家相比，中国具有明显的后发优势，可以吸取别国经验教训，充分发挥现代科技和管理的优势，取长补短，实现安全生产跨越式发展。
根据专家的研究成果，与经济发展阶段紧密相关，各国都有一个事故易发期。英国、美国的事故易发期在人均GDP1000美元至3000美元之间，时间跨度分别为70年、60年；日本的易发期在人均GDP1000美元至6000美元之间，时间跨度为26年。
他认为，“易发”并不等于必然高发、频发。只要我们敢于面对现实，迎接挑战，思路对头，真抓实干，就可以缩短发达国家所普遍经历的安全周期。“用十几年时间，实现中国安全生产状况的根本性好转。”
李毅中指出，根据国务院最近下发的《安全生产“十一五”规划》，到2010年，亿元GDP事故死亡率要从2005年的0.7降低为0.4；一次死亡10人以上的特大事故起数下降20%以上。而到2020年，要实现全国安全生产状况根本性好转，主要指标达到或接近中等发达国家水平。
李毅中认为，造成我国现阶段各类生产安全事故的“易发”因素主要有四个方面。
一、第二产业比重较大，高风险行业发展势头不减，加大了事故风险。二、在粗放型经济增方式下，经济总量的扩大有可能导致事故增加。三、农村劳动力大量转移，迫切需要进行教育培训。四、现阶段我国生产力发展水平还比较低。
上述因素都加大了对安全生产的压力。对此，李毅中表示要从国情和实际出发，确定目标，落实措施，扎实推进安全发展，并将继续坚持用“以人为本”的科学发展观统揽安全生产全局，致力于建立安全生产长效机制，扩大安全生产领域的对外开放。
各方共话安全生产
论坛期间，6项议程先后展开。
20日，“在工业化进程中安全生产的规律、特点、经验教训以及安全生产政策与法制建设”研讨会聚集了旺盛的人气。
美国劳工部副部长埃德温·G·福克所作的《美国职业安全健康发展报告》、丹麦国家工作环境监察局局长詹森介绍了《丹麦职业安全健康体系》以及澳大利亚联邦工业、旅游和资源部资源司司长约翰·哈特韦尔的报告，详细阐述了发达国家的职业安全健康理念和保护体系。当天，神华集团有限责任公司董事长陈必亭、大同煤矿集团有限公司总经理吴永平先后介绍了企业安全生产的先进经验。
此外，世界500强企业谈安全生产、企业主体责任和政府监管职责、安全生产与经济社会的可持续发展、安全生产的战略与规划、安全生产应急管理等5个主题活动也同期举行。