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福建农信联合社挂牌一周年 改革发展纪实

日期:2006-07-21 14:57   作者:张顺和 洪耀文   来源:1984期1版

[原标题]

改革的旋律 前进的脚步
——福建省农村信用社联合社挂牌开业一周年改革发展纪实

□  本报记者 张顺和   特约记者  洪耀文

福建省委副书记梁绮萍(左)为福建省农村信用社联合社授牌。


  7月29日,福建省农村信用联社将迎来自己的周年纪念。
  一年的时间并不长,但一年的时间可以改变很多东西。在这一年的历程中,围绕着“改革”的旋律,福建省农村信用联社谱写了日新月益的改革篇章。

改革写新篇

  福建省农村信用社统一法人改革计划募集股金20.5亿元,现已增资扩股19.3亿元,完成总数的94%。

  全省71家联社已全面完成央行票据申请发行工作,获得央行票据12.02亿元,其中置换历年亏损挂账1.14亿元,置换不良贷款10.82亿元,置换其他资产594.9万元。

  至6月底,福建省农村信用社各项存款696亿元,比省联社成立时增加135.6亿元,增长24.2%;各项贷款499.4亿元,比省联社成立时增加80.2亿元,增长19.1%。

  这一串串数字记录的是福建省农村信用联社改革一年来的足迹,呈现的是改革带来的生机与活力。改革,是福建省农村信用联社一年来工作的主旋律,也是他们不断前进的动力,它渗透进了经营管理的方方面面。

  人的因素始终是最重要的方面。树立科学的人才观,使人力资源和各项业务得到协调发展是福建省农村信用联社劳动用工制度改革的目标。

  在引进人才方面,他们实行“阳光作业”,力求公平公正。一是在系统内公开选拔省联社管理人才,选贤任能。在全省农村信用社本科以上学历员工中,通过笔试、面试确定省联社工作人员。二是开展了录用新员工工作,经过考试、面试,共录用了264名大专以上学历员工,解决了基层农村信用社人员紧缺问题。三是面向全国公开招聘科技服务中心总工程师、银行卡服务中心副总经理及计算机开发人员和卡部管理人员,目前正在有序进行中。同时,他们积极探索多种形式的用工方式。通过与劳务派遣公司合作,逐步实行工勤、一线柜员等岗位人员劳务派遣制,依法用工。目前,包括省联社在内共有17个联社通过劳务派遣公司提供劳务服务264人。在对员工的教育培训上他们也没有松懈。省联社先后举办了稽核科长培训班、贷款风险五级分类培训班、银行卡业务上线培训班等,并依托厦门国际银行的平台组织高管人员赴港澳学习培训。此外,省联社还适时出台了《福建省农村信用社富余员工分流制度的指导意见》,通过内部退养、工龄买断、自谋职业等手段对一些不适合岗位工作的富余人员进行了分流。

  贷款五级分类工作是现阶段农村信用社工作的重点,是提高农村信用社信贷管理水平的重要一环。福建省农村信用社对此积极主动,本着“加强领导、落实责任,完善制度、加强管理,规范操作、稳步推进”的指导思想,全面推行贷款风险五级分类,改革信贷管理理念和管理方式,建立健全以风险控制为核心的信贷管理机制。各县级联社成立了风险管理部门和风险管理委员会,并有6316人参加了业务培训。省联社还成立了4个督导组,对全省9个地市27个联社实地检查,分片督导。

打造核心竞争力

  福建是林业大省,森林覆盖率达62.9%,居全国首位。福建也是全国集体林权制度改革试点省份。

  为了配合林权制度改革,解决造林资金、林权流转资金、林企流动资金不足等难题,福建省农村信用社创新信贷产品,适时推出了林权抵押贷款,实现了以森林资源资产为抵押物的突破,林业贷款的方式也从以前的小额信用贷款、联保贷款、普通担保贷款拓展到林权反担保贷款、林木抵押贷款等多种模式。林权抵押贷款盘活了森林资源,进一步推动了林业投融资环境,在生态效益、经济效益和社会效益方面都取得良好效果。

  林权抵押贷款是福建省农村信用社产品创新探索路上的一个烙印,它的背后是增强和改善金融服务、打造和提升全省农信社核心竞争力的不懈追求。

  为满足辖内客户多样化的贷款需求,福建省农村信用社积极探索,一是创新抵押担保方式,推行农户联保贷款,拓展订单农业贷款,探索动产抵押、权利质押、海域使用权抵押等多种担保方式,较好地解决了农村“担保难”的问题。二是大力发放巾帼创业贷款,支持妇女创业;与省妇联联合发文,做好农村妇女小额信贷扶贫工作;与省计生协会联合开办“二女户”小额贴息贷款;对守信用的村干部、致富能手发放“双带”贷款。三是发展农村教育贷款。积极开展生源地助学贷款,并对农村职业技术培训给予信贷支持。

  中间业务是一座亟待金融机构开发的丰富矿藏。为拓展业务功能、提高开展中间业务的积极性,今年福建省农村信用联社首次将人均中间业务收入纳入了考核体系。他们利用点多面广的优势,积极开办了代发工资、代扣代缴税款、代理国库业务、代发财政专项补贴、代理保险等中间业务,实现了多种经营,增加了新的利润增长点。

  同时,福建省农村信用社还实行了“走出去”战略,积极开展同业合作。目前,已经与国家开发银行、兴业银行、厦门国际银行、太平洋保险等金融机构签定了合作协议,优势互补、互利双赢,完善了自身的金融服务功能。与太平洋保险公司共同推出的“安贷宝”业务,对贷款进行配套保险,不仅使借款人没有了后顾之忧,也有效防范了贷款风险。

未来路正长

  “始终把握改革背景下形成的政府重视、政策支持、环境宽松等有利条件,协调和动员各方面的资源,加快农村信用社的发展;始终坚持管理与服务并重的原则,坚持科学发展观,积极有效履行各项职能,引领全省农信社走可持续发展的道路;始终把转换经营机制、强化约束机制、增强经营活力的核心要求贯穿到各项改革当中;始终把增强支农服务功能作为整个改革的出发点和落脚点;始终坚持安全第一的经营理念,重视对风险的防范和控制,确保实现稳健经营。”这是福建省农村信用联社制定出的发展战略,面对今后的改革发展方向,福建省农村信用社有着清晰的改革思路。

  他们知道,改革毕竟是一项繁杂的工程,一年的时间他们改变了很多,但还有更多的难题需要一一破解。

  一年的时间见证了一段改革的征程,也奠定了走向未来的坚实基础。回顾过往、展望未来,福建省农村信用联社走上了更艰辛但也更为广阔的道路。



编辑:舒安东

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