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2006年全国烟草专卖局长座谈会召开

日期:2006-07-27 16:21   作者:乔 夫   来源:《中华合作时报·烟草周刊》2006年第28期一版要闻

[原文标题]

迎风而行
——观察2006年全国烟草专卖局长、总经理座谈会

引导公众舆论

    和银行、电力、电信、石油等垄断行业相比,尽管烟草行业每年向国家财政贡献几千亿的税利,但是烟草行业向来处事低调。这些年来,烟草行业的改革重组风起云涌,但是当媒体人士想进入烟草采访时,却常常会遭遇碰壁。国家烟草专卖局有关人士曾对记者表示,他们愿意多做事,少说话。
    烟草行业这种关起门来做事的风格,显然为烟草赢得了一段风平浪静的日子。但是随着国家对各行业审计深入, “烟草行业1300亿乱账震动中央”的消息不胫而走。随着我国收入分配制度改革启动,烟草行业通过垄断获取暴利的负面报道也屡屡不绝,反垄断的呼声越来越高。
    而就在这个时候,中国行业企业信息发布中心在发布2005年我国工业经济的运行情况与特点时指出:在工业效益稳步提高过程中,存在同行业之间的利润增长差异巨大,分化严重现象。采掘业、食品加工业、纺织服装业等利润继续高速增长,而文教体育用品制造业、烟草制品业、化学原料及化学制品制造业等利润增幅较低。在100个重点行业中,电力生产业以人均创利96万元的水平占据了第一的位置;石油和天然气开采业以87.6万元的水平位居次席;卷烟制造业由2004年的人均创利第一跌至第三,人均创利67万元。
    于是人们关于烟草的猜想越来越多:烟草的利润增幅相对越来越低,而其企业员工的福利工资却越来越高,烟草审计的问题逐步浮出水面。最重要的是,随着高科技产业和其它产业在我国兴起,烟草上缴给国家的税利从以前占了全部财政税收的10%,逐渐缩小到近几年仅占全部财政收入的5%左右。换一句话说,烟草行业的存在与否,对于国家经济来说其重要地位正发生着变化。在这种情况下,在一定时期之后国家是否会让烟草专卖体制继续存在下去?这成为了一些关心烟草经济的人们关心的话题。
    被媒体推向舆论浪尖的烟草行业开始意识到,应该把关起来的门开一条缝了。于是在7月13日,国家烟草专卖局有关部门一改过去拒人于千里之外的态度,邀请30多家媒体召开新闻发布会,公布烟草行业2006年上半年的经营情况,同时也把烟草行业的改革发展思路透露给了媒体。一夜之间,关于烟草的客观新闻增加了,代之而起的是“上半年烟草业税利逾1500亿元”、“ 生产及品牌集中度迅速提高”、“ 国家烟草专卖局专拨130亿治理烟田”等新闻。烟草行业这种迎风而行的做法,让公众从另外一个角度来认识烟草,确实起到了积极的效果。

    ……

    详细内容见《中华合作时报·烟草周刊》7月27日 第28期



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