天津市供销社推进天津市商业物资供销总公司改革纪实
南开，是天津现代商贸流通的集散地。半个世纪以前，在这里，天津供销社再生资源南开公司成立，后更名为天津市商业物资供销总公司。
天津市商业物资供销总公司（以下简称公司）在计划经济时期曾以年创利4000多万元的骄人业绩，成为全行业的龙头老大。步入市场经济以来，由于经营方式落后，管理手段粗放，加之体制僵化、机制不活，经营日趋萎缩，效益逐年滑坡。
到2002年末，企业面临着令人难堪的境地：经营萎缩，所属21户独立核算企业中，只有3户有经营、有效益；负担加重，在册职工1236人，其中下岗职工690人，离退休职工1200人，年需支出正常费用不低于450万元；债务缠身，欠银行本金和利息共计9800多万元，其中不良贷款6400万元，欠在册和退休职工工资、福利、公积金及药费近1300万元。
背水一战
面对严峻形势，供销社党政领导班子成员陷入了沉重的思考：必须以不怕风险、背水一战的精神，从产权制度入手，积极稳妥推进企业改革，重新树起行业大旗。
他们采取了两项措施：一是调整企业领导班子，让年富力强、富于进取心的干部担当重任；二是组成由市社领导牵头的改革推动小组，深入调研，协调指导。他们上下配合，找出了企业潜在的经营人才、经营业务、经营场地优势，弄清了制约企业发展的体制性、结构性、观念性因素，制定了企业改革和发展的思路：依托市场经营实现公司由管理型向经营服务型转变；依托主营业务将优势资产向优势企业倾斜；成立托管中心，解决历史遗留问题。
一场重新“洗牌”的攻坚战拉开了序幕。
创新解难
一是正确处理减负与挖潜的关系，为改革创造必要条件。市社领导认为，要做好“减法”，就要先做好“加法”，只有开通挖潜发展的渠道，才能拥有改革的成本和稳定的局面。公司拥有位于南开区黄金地段的50亩土地，他们依据经营不锈钢的影响力和区位优势，建成了设施先进、功能齐全、年交易额达20亿元的北方不锈钢市场，公司年收入租金和管理费在450万元以上。这就为筹集改革成本提供了保障。
二是正确处理积累与所有的关系，为资产界定扫除障碍。市社所属的南开金属公司由10年前形成的负资产100多万元滚动发展为净资产4300万元，成为不锈钢行业的经营大户和创利大户。企业经营者和部分职工认为，这些财富是他们用汗水创造的，应归他们所有，与总公司和市社无关。市社认为，市社是社属企业惟一的投资主体，它担负着资产经营和保值增值的职能，担负着既负盈也负亏的责任。在这个前提下，应该充分肯定企业取得的成果和付出的辛勤劳动，按照市社有关改制文件和激励政策，对企业资产评估确认结果，合理分割和界定。对此，市社领导与企业经营者多次谈心，耐心细致地做好思想工作，增强了法纪观念和责任感，使他们心悦诚服地积极配合资产界定工作。
三是正确处理控制力和发展力的关系。在改制企业中如何合理地设置股本比例，既能把握市社对优势企业的控制力，又能有效调动经营者和员工的积极性，这是市社十分关注的焦点问题。他们认为，改制企业主体必须实行投资多元化，但绝不搞人人持股；市社投资应把握相对控股的比例，防止一股独大的现象出现；企业改制的最终目的是激活发展力，只有所舍，才能所得；所谓控制力是对资产的有效控制，不是过多介入甚至干预企业的正常经营活动，也不是代替董事会的管理职能，只有建立起完善的法人治理结构，才能摆脱束缚，生成活力。在企业股本设定时，市社投入股本原则掌握在40%左右，主要经营者股本占10%—20%，经营层股本占20%左右，员工占20%左右，这种股本的设置达到了经营者满意、员工有利、市社保留控制力的目的。
种种措施，激活了企业，激发了企业经营者和员工的积极性和工作热情。今年一季度，在市场比较低迷的情况下，几个改制企业的销售总额达到1.93亿元，比去年同期增长4.16%，今年销售总额预计突破10亿元，将比同期增长14%以上。