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测土施肥促进产业和谐发展
——访全国农业技术推广中心肥料处处长高祥照
测土配方施肥工作轰轰烈烈开展已有一年多的时间，作为第八届肥料信息交流暨产品交易会的主题，它又一次吸引了广大肥料生产企业以及各省市农技部门的目光。企业如何能够参与到测土配方施肥行动中来？目前测土配方施肥工作进展情况怎样？下一步工作的主要目标是什么？本报记者带着这些问题采访了全国农业技术推广中心肥料处高祥照处长。
记者：测土配方施肥作为本次双交会的主题，您能简单介绍一下目前测土配方施肥工作进展情况么？
高祥照：从2005年春季我国开展测土配方施肥行动至今已有一年多的时间。可以说取得了初步成果。本次双交会我们主要在原来基础上，对测土配方施肥进行规范，对测土配方施肥进行进一步的探索和宣传。
测土配方施肥在目前来讲，就是利用技术手段对种粮农民进行优惠补贴。今年农技中心在全国18个省份新建近400个县级项目，再加上去年200个续建县项目，目前国家测土配方项目共有600多个。除了国家所补贴的项目，我们各个省也拿出了一定的项目经费，建立自己的省级的试点县。截至目前，省级测土配方施肥县已超过1200个。
记者：测土配方施肥项目县如何选择呢？
高祥照：测土配方施肥项目县的选择不是随意的。首先所选择的县要求粮食播种面积不应小于40万亩，无公害农产品示范基地、用肥量较大的蔬菜集中产区可优先考虑。其次该县要有较好的测土配方施肥工作基础，也就是说有健全的土壤肥料技术推广机构、有较强的土肥技术力量，有可以承担分析化验任务的化验室、有肥料田间试验示范基地等。再次要求县里具有测土配方施肥项目工作的积极性。这种积极性主要表体现县里领导对测土配方施肥工作要足够重视；县里需要有配套资金支持；当地的群众要有实施测土配方施肥的积极性。最后，所选择的测土配方施肥县要有配方肥供应能力，有配方施肥的推广应用基础。
记者：目前开展的测土配方施肥存在什么问题？
高祥照：目前，很多配方肥生产企业在推销自己产品时，都强调自己的配方很成熟，不太关心试验。而在实际生产中，经常会因为忽视看似简单的一次配方校正试验而酿成大祸。
今年春季东北就曾发生过因为配方肥烧苗所引起的纠纷事件。某肥料生产厂家在没有进行肥料校正试验的情况下，把肥料运到东北的某个省份进行销售，农民在施用后引起了庄稼的大面积死苗，造成了严重经济损失，农民投诉，肥料生产企业认为自己生产的产品符合国家标准，而且是有肥料登记证的，没有责任，但农民确确实实受到损失了。责任究竟在谁？从农业技术推广法角度来说，所有的农业生产资料包括农业技术在新的区域进行应用时，必须要经过试验、示范、推广这样的步骤，如果没有这些步骤严格来说就是违法行为。所以特别提醒广大肥料生产企业，您的肥料产品在用到新的区域前一定要做肥料试验。
记者：今年补贴测土施肥5个亿以上，这些资金如何利用？企业如何能争取到测土配方施肥项目资金？
高祥照：测土配方施肥项目的专项资金一般由地方农业行政管理部门进行管理，土壤肥料技术推广机构组织实施，财政部门做财务监督和管理。这些经费的应用有严格界定，主要用于取土测土、配方制定、测土配方施肥仪器设备购买等方面。
企业作为测土配方施肥的主体，其主要作用是参与配方肥的加工和供应以及测土配方施肥项目的建设。为了保证测土配方施肥项目实施过程中选择企业的公平公正性，农业技术推广中心对于参与测土配方施肥的企业以及仪器设备的采购都实行招标管理。从今年开始，农业技术推广中心先后在部分省份设立了定点加工企业，这些企业完全通过招标的形式参与测土配方施肥项目。本届双交会，农业技术推广中心将与22个省被招标的242个企业及省土肥站签订测土配方施肥认定合同。
记者：测土配方施肥工作在我国开展已有一年多的时间，成果可以说是显著的。请您谈一谈测土配方施肥工作下一步的目标？
高祥照：开展测土配方施肥的目标是促进粮食增产、农业增收、农业增效、农业生态环境改善。它以提高科学施肥技术的入户率和覆盖率、肥料利用率为主攻方向。下一步，我们希望随着推广工作的进一步深入，带动社会各界共同参与测土配方施肥，提高全国科学施肥水平。这是保证农业生产可持续增长、肥料产业和谐发展的必由之路。从目前来看，测土配方施肥工作虽然取得了一定成绩，但还需要对测土配方施肥技术和工作思路进行探索，同时与服务于测土配方施肥的肥料企业进行密切沟通，并对服务广大农民朋友的施肥模式进行探讨。
我们欢迎大家对测土配方施肥工作提出意见和建议，共同推进我国测土配方施肥工作的进展。