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继4月28日国务院正式颁布《中华人民共和国烟叶税暂行条例》后，5月18日财政部、国家税务总局印发了与之相配套的《关于烟叶税若干具体问题的规定》（财税[2006]64号），对烟叶税政策中的若干具体问题进行了明确规定。
在为此印发的通知中，财政部、国家税务总局强调，各地要高度重视和认真组织好《烟叶税暂行条例》的实施工作，认真开展对纳税人的政策宣传和对税务人员的业务培训，保证正确执行《烟叶税暂行条例》及有关征税规定。地方税务机关要摸清烟叶生产、收购情况，了解纳税人的经营管理特点和财务核算制度，做好税源分析和监督工作。
此外，在原烟叶农业特产税由财政部门征收的地方，地方税务机关应主动与财政部门衔接，了解掌握烟叶税税源等有关情况，财政部门应予积极配合支持。
通知要求，各级地方税务局要严格依照《税收征管法》及其他有关规定，加强征收管理，完善纳税申报制度（纳税申报表式样由各地自定），全面规范烟叶税征收管理工作。
有关权威人士专门就向烟叶收购价外补贴征税的问题作了政策解释，由于各地烟叶收购部门在向烟农收购烟叶的过程中，均会给予烟农相应的价外补贴，有关人士指出，这种价外补贴属于征税范围。
有关人士指出，各地的烟叶收购价外补贴大多为种子、化肥、烟叶生产设备等实物性补贴，还有少量现金形式补贴。此外，烟叶收购部门还会以投资农村基础设施建设的方式对烟农进行补贴。由于补贴名目繁多，各地标准不尽一致，烟草公司对各种名目的补贴财务核算和会计处理也较为复杂，要据实计算价外补贴比较困难。为简化征管，便于操作，避免各地执行政策不一致带来的矛盾，对价外补贴统一暂按烟叶收购价款的10%计算，因此，规定中提出的烟叶收购金额按烟叶收购价款的1.1倍确定，即收购金额=收购价款×（1+10%）。
(厉 征)
合作经济