“新农村”是怎样建成的
——来自福建三明烟叶生产基础设施建设的报道（上）

    如果没有2005年的那一场百年未遇的洪涝灾害，也许三明烟草人会沉湎于昔日的业绩中。作为全国具有较高知名度的百万担烟区，全国十大“优质烟叶生产科技示范基地”之一，自1988年到2005年，三明烟叶产业让烟农收入累计超过50亿元，上缴地方财政税金超过10亿元，每年解决近20万农村剩余劳动力出路问题……，可以这样说，烟叶产业在三明的发展，确实有让三明烟草人值得自豪和骄傲的地方。
    然而近年来寒流、台风、暴雨频繁袭击福建，严重危害了当地农业生产与农民生活。尤其是2005年，福建省农作物受灾面积达1743.7万亩，成灾面积达836.2万亩，绝收面积为187.9万亩。其中由洪涝造成的受灾面积为1284.9万亩，占总受灾面积的73.7％。农业自然灾害共造成损失为69.45亿元，其中由洪涝造成的损失为41.82亿元，占总损失的60.2％。
    2005年的洪涝灾害对福建三明的烟叶生产来说，也是受灾最严重的一年。尤其是6月21日的那一场雷电交加的暴雨，让三明烟草人猛地惊醒。据有关数据统计，2005年三明全市烟叶累计受灾面积达24万亩，绝收面积5.16万亩，损失烟叶总量约为15万担；烤房受损3788座，其中倒塌1138座。三明烟草人在帮助烟农开展抗灾自救的同时，也在冷静地自我反思：作为三明地方支柱产业之一，仅仅做到让烟农增收还不够，更重要的是如何让这种增收稳定且可持续发展？正如三明市烟草专卖局（分公司）局长（经理）刘添毅所说：烟农收入稳定，烟叶生产才能稳定，烟草产业发展才能稳定。
    那么如何保证烟农增收稳定呢？三明烟草人意识到，抗灾防灾是保证烟农增收最有效的手段之一。正在这个时候，国家烟草专卖局提出了加强烟叶生产基础设施建设，并下拨巨额资金用于该项目投入。2005年三明烟草部门投入1.70亿元，全面开展水渠、烟路、水坝等烟田基础设施建设和密集式烤房建设。当2006年春风吹过，党和国家提出“新农村”建设要求时，三明烟区4万多农民已经从烟基建设项目中获益。去年受灾水毁最严重县之一的将乐县，一排排新建的水坝呈现出雄伟的姿态；泰宁县去年被洪水冲毁掉的地方，如今又耸立起崭新的烤房；在明溪那山路曲折的烟田，出现了一条条宽敞平坦的新路；而在三明最大的烟区宁化县，则可以见到一派“新农村”气象。当地烟农由衷地对记者说：烟田基础设施建设让他们灾后逢春，烟草部门是实实在在用行动帮助他们建设新家园。

宁化：新农村的雏形

    从宁化县城往西走10公里，可以看见一个由红砖楼房组成的自然村。村子不大，约几十户人家，每家的楼房都不矮，两层三层四层不一。村子的后边是山，前面是一条普通的马路。跨过马路，经过一座古老的小桥，可以看到一片广阔的田地。田地里栽种着烤烟，渐渐变黄的烟叶在五月的空气里舒展开肥大的叶子。尤其令人惊奇的是，在绿色的烟田中间，敞开一条条洁净、有序交错的水泥田路。烟农们有的拉着大板车、有的开着拖拉机，来到烟田里采收烟叶。
    如果不是亲眼看见，很多人一定以为这是一幅描绘中的图景。记者站在宁化县济村乡武层村前小桥上，看到碧绿的沙公河从桥下流过，周围是青山、红楼、小桥、流水，不远处是采收烟叶热闹的烟农，偶尔骑着摩托车风驰电掣一般经过。此情此景，就像一幅现代农村的图画。那么在宁化，这样的村子有多少呢？宁化县副县长何正彬告诉记者，像武层村这样农民住楼房、烟田通马路的村子，宁化县有100多个，占宁化自然村总数的一半。
    如果把“新农村”要素和武层村作个比较，那么把武层村比作新农村的雏形，一点也不为过。党和国家对新农村的定义是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。在武层村，这些要素基本都达到了。那么武层村的崭新面貌是如何取得的呢？当地农民毫不掩饰自己的感情：这主要得益于种烟，得益于烟叶生产基础设施建设。