山东省纺织行业在“十一五”期间将达到全省规模以上纺织企业工业增加值、销售收入、利税、出口创汇年均增长10％以上；重点培育60家年销售收入过10亿元的大型骨干企业；清梳联无卷化率达到50％，无接头纱比重达到70％，无梭布比重达到70％，精梳纱比重达到30％以上。
仅对山东省棉纺行业现状和发展目标，山东农发行制定了一系列信贷支撑策略，支持棉纺业的发展。
加强对棉纺企业的支持力度
山东农发行在支撑企业发展中主要从以下三点出发：第一，对棉花企业贷款比重加强，成为农发行新的效益增长点。截止2006年5月，新棉花年度农发行山东省分行共贷款支持棉纺企业45家，发放贷款31.26亿元，占2005棉花年度新增棉花贷款总量（64.1亿元）的48.8%。有力地支持了全省棉花产业的发展，促进了农村增收，履行了政策性银行支农职能。同时，也增加了自身经济效益，实现利息收入8000多万元。棉纺企业占营销客户的比例稳步提高，成为棉花信贷客户营销的重点和利息收入的重要来源，成为优化农发行贷款结构、提高资产质量的重要因素。
第二，客户分布与全省棉纺产业发展布局相吻合。山东省棉纺织行业比较发达，主要集中在滨州、潍坊、德州、淄博、东营等市。据统计，这五个市纺纱规模占全省的85%以上。2005棉花年度，农发行山东省分行向这五个市棉纺企业发放贷款27.1亿元，占棉纺企业贷款发放额的86.7%。目前，山东农发行对棉纺企业贷款的投向与该省棉纺产业发展布局基本吻合。
第三，贷款对象普遍规模大、效益好，盈利和抗风险能力强。目前，农发行山东省分行营销客户纺纱规模约1000万锭，约占全省纺纱能力的40%。其中10万纱锭以上客户17家，占棉纺企业客户的39%，纺纱规模841万纱锭。截止2005年末，发放贷款的19家以棉纺为主业的产业化龙头企业，资产总额80亿元，负债46亿元，平均资产负债率57%。其中资产1亿元以上企业18家，占95%。累计实现销售收入71亿元，实现主营业务利润11.2亿元，平均销售（营业）利润率15.8%，较行业优秀值高1.4个百分点；实现利润总额7.44亿元（不含魏桥纺织），平均利润率10.5%，较全省平均水平约高5.4个百分点，较全国平均水平约高7.5个百分点。贷款支持企业偿债能力、盈利能力和营运能力较强，具有较强的竞争力。
信贷支持策略
继续审慎积极地对棉纺企业给予支持，既是履行政策性银行支农职能，发挥建设社会主义新农村作用的需要，又是农发行不断优化资产结构，盘活存量资产，提高资产质量，实现可持续发展的内在要求。
一、合理布局，突出重点。信贷支持方向和区域紧紧围绕山东省经济和纺织行业“十一五”发展规划。以青岛、东营、烟台、日照等为重点，以收纺一体或纺纱织布服装一体的，具备较完整产业链条的大型企业和集团性客户为载体，支持省内现代化纺织服装制造基地建设。泰安、滨州、聊城等中西部地区劳动力成本低、原料资源丰富，应重点支持该地区收购加工纺织一体的棉纺企业，扩大优质纱线、坯布生产，满足中高档针棉制品和家纺产品生产的需要。
二、注重产品技术含量和质量，支持棉纺行业产业升级。信贷支持将以我国纺织行业“十一五”发展规划和国家发改委政策导向为指导，信贷支持重点向技术设备和管理理念先进、产品技术含量高、“三无一精”产品比例高的企业倾斜。支持企业发展原创技术，提升自主品牌的核心竞争力和产业创新能力。关注省内紧密纺纱发展情况，有选择地开展客户营销，对这种新型纺纱技术推广提供信贷支持，支持企业技术升级和创新。
三、适当提高贷款准入门槛，择优选择贷款企业。
（李广军）