“我们将按照总行的统一部署,积极稳妥地推进改革创新,真正把农发行建设成为优秀的现代农业政策性银行,使农发行真正成为政府支农不可缺少的农村开发性、服务型金融机构和建设新农村的银行!我们将根据自身特点和农村经济社会发展的客观需要,以实实在在的信贷投入,全力支持四川新农村建设”。这是日前农发行四川省分行行长朱小冬在“金融支持社会主义新农村建设论坛上”公开表示的。
农发行四川省分行朱小冬认为,目前,政府财政预算面临较大压力,农村金融体制发育不完善,商业金融尚不能适应新农村建设的要求,出现了农村资金供求失衡、农村金融机构支农职能发挥不充分、金融创新和服务滞后等诸多问题。
农业发展银行作为农业政策性银行,作为政府的调控工具,农发行应当而且也可能成为资金回流农村的载体,同时在弥补市场缺陷方面,在合作性、商业性金融薄弱的领域,发挥基础性的主导作用。所以,把中国农业发展银行在服务“三农”中定位为:“中国农业发展银行是建设新农村的银行”。四川省是农业大省,农业不强则四川不强。农发行四川省分行将增强使命感和责任感,自觉履行职责,加大支农的广度、深度和力度,以实实在在的信贷投入,全力支持四川新农村建设!
关于实际操作,朱小冬这样归纳他们在四川建设新农村的建设计划:切实履行基本职责,做好粮棉油收购资金供应管理工作;审慎积极地做好粮棉油产业化龙头企业、加工企业和其他企业信贷业务;加强客户服务,积极拓展业务发展空间;针对不同客户的需求,设计个性化的金融产品,创新服务手段,拓展服务领域,积极提供多方位的服务。
要跟上时代,全面深入科学地执行国家政策,把四川省农业发展银行建成“建设新农村的银行”。朱小冬完全明白改革创新的重大意义,所以,他这样表达自己的见解:目前四川农发行的功能和业务范围与新农村建设的要求不适应。
因此,农发行要进行以下三个方面的改革:首先,积极进行业务创新。业务创新要围绕建设社会主义新农村的任务进行,逐步增加开办国家确定的中小型农、林、牧、水利、水电基建和技改项目贷款;乡村道路、通信、电网建设和改造项目贷款;小城镇基础设施建设项目贷款;生态环境建设项目贷款,包括国家确定的林业、治沙项目贷款,山区综合开发项目贷款,牧区草原建设和改造项目贷款;扶贫贷款,农村文化、教育、卫生事业等重点项目贷款等业务。
其次,加快改革步伐,完善经营管理机制。为更好地服务于新农村建设,农发行必须进行管理机制的创新。
再次,全面推进配套环境建设,增强农发行可持续发展能力。




