本报讯 4月17日至22日,全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱在贵州考察供销社工作。他强调,供销社在深化改革进程中,必须坚持合作制的发展方向,完善合作社的组织制度,加快联合发展步伐,在社会主义新农村建设中大有作为。
考察期间,白立忱听取了贵州省供销社的工作汇报,在遵义市与部分市(地)、县(区)、基层供销社负责人就供销社的改革与发展问题进行座谈,并深入安顺市、遵义市、黔西县和凯里市,考察供销社基层网点,慰问供销社基层职工。贵州省委书记石宗源、省长石秀诗、省委副书记王富玉会见了白立忱。贵州省政协主席孙淦、副省长禄智明、省政协副主席唐世礼、省供销社主任周胜,总社人事部部长汤益诚、经济发展部部长邹天敬、财会部副部长马建新等陪同考察。
白立忱认为,贵州省委、省政府对供销社工作非常重视和支持,在财力并不宽裕的情况下,出台了一系列政策措施,帮助供销社解决了很多困难和问题,为全省供销社的改革发展奠定了良好的基础。近年来,贵州省供销社和全国其他省市区供销社一样,坚持“四项改造”,积极推进改革发展,走出了低谷,朝好的方向发展。贵州供销社工作的突出特点是网络齐全,在交通不便的广大山区农村,把网点建设深入下去,在基层社的基础上延伸到村,搞村级综合服务社,取得了很大的成绩。这不是在过去基础上简单的恢复,而是有了前进,是在新形势下很大的发展,所以农民说:“供销社又回来了”,达到了农民满意、政府满意、职工满意的目的。
白立忱指出,合作制是供销社存在的理论基础,也是供销社的核心价值观,必须坚持合作制的发展方向。合作制是市场经济的产物。社会主义市场经济体制已初步确立,合作制生存和发展的体制基础已基本具备,随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,合作制将具有越来越广阔的发展空间和强大的发展潜力。所以供销社还需要进一步深化改革,朝合作制的方向发展,特别是基层社,更应该坚持这个体制,不能把基层社都搞成了股份制,如果都搞成股份制,就不是合作社。坚持合作制理念不动摇,与社有企业实现产权多元化并不矛盾。社有企业作为市场竞争主体,可以是合作制,也可以是股份制,必须按照市场经济和现代企业制度的要求实行产权多元化,通过股份制或其它形式改造成混合所有制企业,这是经实践证明符合中国国情的。但是,社有企业作为合作社生存和发展的经济基础,不管实行哪种形式的改革,都要有利于合作制的发展,都要研究如何与专业合作社和基层社对接,形成龙头企业带动合作社,合作社带动农民致富的产业化链条。
白立忱强调,供销社恢复后经过改革,现在基本上站稳了脚跟,但不能就此止步,要进一步发展,从组织、制度上不断健全和规范。要按照合作制的要求,深化基层社改革,完善合作社的组织制度,提高供销社的凝聚力。供销社的基层社搞的就是合作制,要本着合作制理念、组织制度和组织原则去办事,才能办成真正意义上的合作社,才能区别于股份制企业和其他经济组织,才能具有社员基础、农民基础,最终提高供销社的凝聚力。要逐步建立和实行社员代表大会制度、社员参与活动的制度、参与决策的制度。要澄清一个认识,社员参与并不等同于社员直接指挥和经营管理合作社。从国际合作社的成功经验看,社员可以聘用供销社的职工管理合作社和社有企业,但社员必须有机会发表自己的意见,如怎样发展合作社、怎样为社员服务,管理者按照社员的要求去发展,这样的合作社才能调动农民的积极性,才能真正与农民社员结成利益共同体。原有的供销社要逐步改进和完善合作社组织制度建设,新建的专业合作社更要有这种意识,在起步阶段可以从实际出发,边发展边规范,但一定要坚持合作社的基本原则、基本理念。
白立忱指出,现在单个的县社、基层社或者企业都搞得不错,企业搞活了,也盈利了,这只是改革取得的初步成果。我们要进一步联合发展。只有联合发展,才能健康、可持续地发展。我们要用现代流通方式来改造传统网络,把网络做强做大,即使是处在比较偏僻落后的地方,也应如此。贵州供销社利用资产优势,建设市场、经营市场、管理市场的思路很好,但不能只搞资产经营,必须进到市场中,不仅成为市场建设和管理主体,还要成为经营的主体;不仅要提供服务,还要在发展中做大做强,形成有实力的集团,提高竞争力和实力。要用连锁配送等现代流通方式,把现有的企业,包括进入市场的不同性质的企业,组织起来。在与不同产权主体的联合中,我们要保持合作社的控制力,维护合作社和农民的利益。
白立忱指出,供销社在社会主义新农村建设中大有作为。供销社的发展怎么融入社会主义新农村的建设,怎么促进农业产业化的发展,怎么带动农民的增收。这几个问题基本上是一致的,都是围绕“三农”,也都体现了供销社的作用和地位。供销社参与社会主义新农村建设有手段,有基础,农民很需要,并已经和农民建立了深厚感情。我们要围绕着新农村建设,围绕着农民增收,在这个大好形势下努力发展自己。现在村级综合服务站发展很迅速,成为和谐农村的细胞,它以经济为基础,延伸起来为农民提供很多服务,这就是政府所需要的,群众所需要的,是构建和谐社会所需要的,也是建设新农村所需要的。现在是农村发展的大好时机,是合作经济发展的大好时机,供销社应该利用好这个时机,迎接这个挑战,在为农服务中不断发展壮大。
(彭远国)




