农村信用社要围绕如何转变支农理念、更好地健全服务功能、发挥支农作用不断探索自身的市场定位和发展方向。根本目的就是如何在新形势下更好的支农、兴农、富农和惠农，发挥在新农村建设中的支持主力军和资金主渠道作用。
树立支农“新理念”
坚持“三农”取向，按照为“三农”服务的经营方向，改进服务方式、完善服务功能，把农村信用社办成“农民的银行、农村社区的银行和零售银行”，切实提高为社会主义新农村建设的服务水平；二是坚持市场化取向，一切从实际出发，按照市场经济规律办事，农民需要什么样的信贷服务就要研发创新什么样的信贷服务工具和相关措施，稳步推进社会主义新农村建设；三是坚持“双效”取向，在支持社会主义新农村建设，争创最大社会效益的同时，控制信贷风险，实现农村信用社的管理效益和支持效益，达到社农互惠双赢。
确立信贷新投向，实现“三个转变”。新时期信贷支农要从支持传统“小”农业向支持现代“大”农业转变，深化支农内涵，拓展支农的领域和外延；从支持传统农民向支持现代农民转变，重点支持创新型、科技型新农民，提高农产品的高科技附加值和综合竞争力，促农增收；从支持传统农村向支持新农村转变，进一步解放和发展农村生产力，启动农村消费市场，当好新农村建设的坚强金融后盾。
转变支农新策略，突出支持“三化”。在支农工作中，要重点支持农业产业化、农村城镇化和农民现代化，以“三化”为载体，大力推进社会主义新农村建设。
采取支农“新举措”
坚持“多予、少取、放活”，帮助农民增加收入。社会主义新农村建设，农民增收是基础。 一是“多予”，就是要积极扩大“三农”贷款的总量。农信社要努力扩大资金来源，多渠道筹集资金，千方百计增加对“三农”的投入，确保每年新增“三农”贷款的比例不低于70%，不断扩大贷款的覆盖面，充分满足农民合理的资金需求，杜绝难贷款、贷款难现象。二是“少取”，就是要切实减轻农民负担。减负就是增收。对用于“三农”的贷款，特别是农户小额信用贷款，要适当控制利率浮动的幅度，尽可能给农民以利率优惠，千方百计减轻农民利息负担，做到让利于农、反哺于农。三是“放活”，就是要灵活放贷，方便农民贷款。要灵活确定“三农”贷款的对象、额度和期限，尽量满足农村不同层次客户的贷款需求；要采取灵活的信贷经营方式，三送下乡，方便农民贷款；要加强“三农”贷款的风险控制，确保“三农”贷款放得出、收得回、有效益，促进“三农”贷款走上良性循环轨道。
放大小额农贷支农效应，促进农民共同富裕。要进一步做好农户小额信用贷款工作，按照调查建档、初评公示、审查定级、授信颁证、凭证放贷、按时年检的流程，规范农户小额信用贷款的发放，尽可能满足信用农户的信用需求，逐步扩大农户信用等级评定面，持证农户在授信额度内贷款满足率100%。同时，对不符合小额农贷条件但想通过诚实劳动脱贫的农户，农信社要积极争取地方政府的财政资金支持，采取“财政贴息、信用社贷款、农户用钱”的方式，发放财政贴息小额农贷，放大支农效应，帮助更多的农民脱贫致富，从而达到农民共同富裕的目标。
深入创建农村信用工程，培育文明乡风民风。要科学设计信用指标评价体系，认真开展信用户、信用村、信用乡镇和信用社区的评选活动,实行“先评级、后授信、再用信”的信贷准则，并在信用评级的基础上，对文明信用户予以信贷支持，对失信户予以信贷制裁，大力倡导“守信光荣、失信可耻”的氛围，培育诚实守信的文明乡风，培养有素质、讲诚信的新型农民。
实施惠农服务“一本通”工程，积极开展代理收发协管农村资金业务，推进农村民主管理。要充分发挥农信社机构网点优势和客户面广的优势，积极与农村乡镇政府、村委会合作，代收协管农村资金，帮助理财投资。同时，要增加透明度，定期向农民公开农村资金的收取、使用和管理情况，接受农民监督，引导农民参与管理，推进农村民主建设。
创造支农“新方式”
积极开办支农金融超市。农村最需要的是面对面的金融服务，而开办支农金融超市是面对面最好的服务方式。农信社要在农村每一个集镇开办支农金融超市，实行保险、公证、律师、信用社、房地产开发商等部门联合办公，推行“一站式”服务和“一条龙”作业，为农民提供综合信贷产品营销，使农信社推出的每一个金融产品都能进入“寻常百姓家”。
全面推行支农客户经理制。农信社要全面推行支农客户经理制度，实行“包村包片包户”信贷服务，进一步延伸支农的广角。同时，要加强客户经理综合素质的培养和提高，培养一批懂政策、懂技术、善管理的客户经理，为农民提供政策、信息、技术、资金等全方位的金融服务，使客户经理成为农信社联系农民的金融纽带，成为农信社发放农贷的营销能手，成为帮助广大农民脱贫致富的金融专家。
加快支农服务电子化建设。农信社要进一步加强对支农服务电子化建设的力度，积极建设跨省甚至全国农信社的联网，方便农民存取款和科学理财。同时，要借鉴摸索开办网上银行，一方面为农民提供快捷便利的资金结算服务，一方面为农民提供国际国内农产品市场信息和最新的科技信息，进一步提升农信社支农服务水平。
构建与政府、农户之间的信息交流平台。农信社要建立与政府有关部门之间定期的信息交流机制，做到定期向地方政府汇报支农工作开展情况，每半年商请政府领导到农信社现场指导，帮助农信社解决支持“三农”工作的具体问题。每年组织召开一次支农工作总结表彰会。同时要加强与农户之间的信息交流。要建立信用社“三农”工作日志，建立农信社与农户的联系制度，定期征求农户对农信社工作的要求，并及时反馈，确保支农工作做到有的放矢。