本报讯
从2000年以来，湖南邵阳市烟草行业一直保持着良好的发展态势，经济效益一年一个新台阶，上交税金每年以1000万元的速度递增，实现了财政增税、企业增效、烟农增收的“三赢”目标。
为了要抓住机遇推动邵阳“两烟”发展，邵阳在确保烟叶种植面积、主攻质量、科技兴烟上下功夫，抓住科技化、标准化种烟这个关键，把烟叶种成高产量的烟、高质量的烟、高效益的烟，靠质量争市场，靠质量争效益。
在当地政府支持下，各级党委、政府把“两烟”工作摆到产业发展的重要位置，2005年邵阳烟草部门加大对烟叶收购、卷烟市场的监管力度，维护好市场秩序，严厉打击非法收购、非法贩运、制售假烟、扰乱市场秩序等违法行为并取得较好成绩。
不久前，邵阳市烟草专卖局召开全市烟草系统工作会议，传达学习全省工作会议精神，提出了2006年工作的总体思路、经济目标和工作措施。会议明确了2006年全市系统工作的总体思路：把握宏观政策，强化运行规则；推动资源重组，深化企业改革；创新管理模式，再造工作流程；加强培训力度，提升人员素质；实施人本管理，构建和谐烟草。目标任务：卷烟销售确保18.5万大箱，力争19.5万大箱，收购烟叶9万担，实现利润确保2亿元，力争2.2亿元。网建工作全面达标，信息化软件全面启用，基本实现无纸化办公和数字烟草。
自主创新提高综合竞争力
邵阳市烟草坚持自主创新，制度创新、机制创新、管理创新和技术创新，以提高邵阳烟草综合竞争实力。制度创新方面，实行制度的加减法。按照全市一个主体的模式，加快对企业内部制度的清理和完善，并在完善和统一的基础上，强化制度的约束力和对制度的执行力；在机制创新方面，以建立和完善激励机制为重点，加快人事分配制度改革，强化绩效考核，加强企业管理，提高经济运行质量，坚持既抓效益又抓管理，向管理要效益；在管理方式和方法创新方面，继续倡导相互欣赏法、快乐工作法、复杂问题简单法；在技术创新方面，着力打造数字邵阳，加快信息化建设步伐，完善专卖营销系统的应用，推进办公自动化和财务、人力资源、视频会议等应用软件的推广实施，全面推进科学种烟，努力提高烟叶的科技含量。
实行责任制加强考评考核
邵阳市烟草坚持实行责任追究制度，建立责、权、利三统一的岗位责任制，实行定岗定责，突出责任到人、项目到人；在定岗定责的基础上，建立一套履责监督体系；实行奖勤罚懒、奖优罚劣，加强考评考核工作。
人力、网络、信息三头并进
邵阳市烟草在人才培训工程上，重在专业技术人才、经营管理人才、行政管理人才、法律管理人才、后勤服务人才培养，使其成为各个岗位的“专家”；在营销网络工程建设上，打破县（市）行政区划，合理调整送货线路、布局仓储和设立卷烟分库，规范和完善以“城乡一体、配送到户”为主、指定代送为辅的多元配送体系；在信息工程建设上，以“打造数字烟草”为总体目标，构建科学、高效、系统的信息化网络，努力实现生产、经营、管理数字化。加快信息“高速公路”建设和数据中心库建设，用信息化带动和促进岗位标准化、管理程序化、决策科学化。
推行过程管理和细节管理
邵阳市烟草推行过程管理和细节管理，夯实管理基础，在管理上争取达到零缺陷；夯实物质基础，厚垫家底；夯实市场基础,建立科学的经营体系；夯实思想基础,努力稳定发展大局。
力争“五突破”上台阶
邵阳市烟草2006年工作力争在五个方面有所突破：一是管理模式上有所突破；二是结构调整有所突破；三是资源配置上有所突破；四是用人机制上有所突破；五是经济总量有所突破。
六个提升构建和谐烟草
邵阳市烟草争取在今年实现六个提升，构建和谐烟草。一是信息共享、信息对接和信息利用的水平有所提升；二是网建工作建网、管网、用网的水平有所提升；三是人才结构、市场结构、品牌结构、资产结构优化的水平有所提升；四是两个维护、三个满意的服务水平有所提升；五是企业的满意度、诚信度、美誉度有所提升；六是经济运行的质量有所提升。 （大 学）