本报讯 (记者 吴玮)
继国家烟草专卖局有关领导分别赴南方各烟区调研考察不久,国家烟草专卖局在北京召开全国烟叶生产工作电视电话会议。会议的主要任务是认真贯彻2006年全国烟草工作会议精神,切实落实“稳定规模、防止过热”的主要任务,不断加强烟叶基础设施建设管理,及早安排烟叶网上集中交易,进一步统一思想,狠抓关键,明确措施,确保今年烟叶生产的平稳发展。
会议分析当前烟叶生产形势时指出,今年烟叶生产过热的矛盾依然没有得到根本解决,防止过热的政策措施依然没有真正落到实处,部分产区“控得住”的矛盾异常突出,整个烟叶生产依然面临超种超收的严峻局面。
针对近期烟叶生产需切实抓好的工作,会议要求各烟区要紧紧抓住全面严格落实合同制这条主线,把稳定规模、防止过热作为当前烟叶生产的中心工作。要采取综合配套措施,把坚决刹住超种超收的势头作为今年烟叶工作的根本目标。要确保基础设施建设项目质量和资金合理使用,把已开工项目的检查、验收和评价作为当前烟叶生产基础设施建设工作的突出重点。要全面落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,把加强基层建设作为今年烟叶工作的主要任务。要切实加强烟叶工作的领导,把层层实行责任制作为落实各项工作的重要手段。
会议还就做好今年烟叶网上集中交易工作进行了安排部署,并强调在烟叶购销计划的衔接平衡过程中,除了加大市场引导的力度,充分发挥市场配置资源的作用,同时还要加强宏观调控手段,以促进烟叶资源的合理调配。
据悉,为防止烟叶生产出现“过热”现象,坚决刹住超种超收苗头,国家烟草专卖局将对2006年烟叶合同的签订和执行情况进行全面检查。
检查内容包括:各产区烟叶种植收购合同的签订和执行情况,防止多种少签、少种多签或签而不种、种而不签,弄虚作假。各产区是否严格按下达的计划层层分解,维护计划的严肃性;是否严格按照确定的《烟叶种植收购合同》范本签订合同,明确合同双方的权利义务以及补贴政策,确保合同的可靠性和真实性,防止出现签订虚假合同套取生产扶持费的行为。凡是种植烟叶的农户必须签订合同,凡是烟叶收购必须严格按照合同执行,凡是没有合同的单位和个人都不得擅自种植收购烟叶。
另外还将检查各产区在烟叶收购期间是否按烟叶收购合同收购烟叶,各烟叶收购单位要严格按照国家局下达的烟叶收购计划和与烟农签订的烟叶收购合同收购烟叶,不得跨地区收购烟叶,不得内外勾结、体外循环、非法从系统外收购烟叶。同时还将检查烟叶打叶复烤委托加工合同的签订和执行情况,严禁无合同、超合同加工烟叶。各打叶复烤企业要严格按照国家局规定的工商双方“原烟交接、委托加工”的原则,依法依规进行烟叶复烤、加工,不得违法违规从系统外购销烟叶和为系统外加工烟叶。
检查内容还包括烟叶购销合同的签订和执行情况,严禁无合同、超合同调拨烟叶。各卷烟工业企业和烟叶生产经营单位以及进出口企业要严格按照国家局下达的烟叶调拨计划签订烟叶购销合同,按合同组织供应和调入烟叶。卷烟工业企业和进出口企业不得从系统外采购烟叶。所有烟叶购销企业必须实行银行专户结算烟叶货款。




