症结在于多头管理
为什么这么多的食品安全事件，很多都是由新闻媒体曝光，才引起相关执法部门的重视，从而去处理问题。食品监管为何事先没有防范，为何总是“马后炮”？来自江西的朱友林代表认为原因在于多头管理。
朱友林代表说，目前我国涉及食品安全监管的部门有农业、质监、卫生、工商、药监、检验检疫、教育等多个部门，由于各部门间的职责分工较为粗放，界定不明确，各自的监管职能没有理顺，使这些部门在执法中存在责权不对称和职能交叉等情形。
多头管理的存在，使每个执法部门都从本部门的利益出发，遇到有益的事抢着执法，遇到安全事故则互相观望，这也是消费者指责执法部门常当“马后炮”的原因。
朱友林说：“对猪肉中是否含有瘦肉精的检测，卫生部门与农业部门依据的指标就各不相同，两者竟然相差几十倍。怎能不影响执法的效率，怎能增加消费者对执法部门的公信力？”
食品监管不忘乡镇
为了保证食品安全，加强小作坊生产的监管应该是重点。一些小企业、小作坊加工设备落后，从业人员素质低，造假、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等情况相当普遍。
金连武代表说：“这些应该成为执法部门监管的重点。但不幸的是，执法部门的目光大都只盯着城市，而农村、乡镇恰恰是最容易出问题的地方。”