一、全面实施“三项任务”，建设农村现代经营服务体系
发展农村现代流通服务网络、建设农村社区综合服务中心和推进农村合作经济组织发展，是山东省供销社根据总社部署的“四项改造”确定的三项发展任务。
由供销社主导的山东农村现代流通服务网络建设，经历了四年的发展过程。通过与大公司的合作，引进了新的理念和技术；通过总结研究规律，探索出了成功的发展途径；通过培养典型，带动了全省的发展。目前，除莒南等一批县（市、区）基本形成网络格局之外，临沂、日照、威海、东营等市有望近期在全市范围内形成现代流通服务网络的框架。2006年，山东省社在总结基层发展经验、进一步把握规律、指导全省发展的同时，就解决制约发展的主要问题作出两个方面的努力：一是做好协调工作，由财政扶持、银行贷款、国债贴息并带动地方支持，集中上亿资金支持10个左右的县级供销社形成完善的商品配送和技术服务功能，建立带动流通服务网络发展的配送服务中心，同时支持一批起步较晚的县（市、区）办好超市示范店；二是在2005年成功尝试的基础上，全面展开支撑现代流通服务网络发展的人才培训。
在现代经营方式的基础上拓展延伸经营服务领域，围绕“三农”形成综合性服务功能，是近几年山东省社一直在考虑的问题。2005年形成了建设农村社区综合服务中心的决策，将此作为全省供销社的一项重要发展任务，半年时间内已有20多个县（市、区）的试点成功。农村社区综合服务中心以现代经营方式为基础，为农民提供有效的物质和文化生活服务，成为最受农民欢迎的服务形式和场所。每一个社区服务中心的建成，都立即引起当地党委、政府的高度关注。有的地方，仅为建设一处社区服务中心，政府就无偿提供了30亩地的长期使用权；寿光市供销社在过去的改制中，按照政府要求处理了几乎所有的资产，现在政府又作出决定，由各村向供销社提供土地建设社区服务中心；有的县市由财政每年提供几千万元资金用于社区服务中心建设。2006年，山东省供销社系统将在全省全面展开建设农村社区综合服务中心试点工作。
探索推动农村合作经济组织发展的有效途径，是山东省供销社系统一直为之努力的一项艰巨任务。经过省、市联社的共同努力，在各方面的支持配合下，滕州市供销社发起建立的农村合作经济组织联合会，已形成了服务、联合及金融合作等各项功能，为供销社推动农村合作经济组织发展提供了有效途径和宝贵经验。2006年，除在全省指导推动基层组织参与领办专业合作经济组织之外，重点在一部分县（市、区）推广滕州的做法，由省社协调财政、银监局等部门，帮助建立农村合作经济组织信用担保公司和专业合作经济组织内部的信用联保机制，进而探索建立具备存、贷功能的信用合作机构，将发展合作经济组织与建立农村金融体系紧密结合，为深化农村改革做出贡献。同时，在全省展开针对合作经济组织的培训，省社首先启动专业合作社负责人的培训，县（市）供销社重点开展对专业合作经济组织成员的专业技术培训。力争在《农民合作经济组织法》颁布之时，将全省供销社发展农村合作经济组织的工作推进到一个新的起点。
上述三项任务可以概括为一个网络、两个平台。现代流通服务网络是搭建社区综合服务中心和合作经济组织联合会（社）两个平台的基础，两个为农服务的平台必然又对网络的拓展发挥关键作用，使其成为向城乡人民提供综合服务的新型网络。
二、研究解决关键问题，为实现发展目标提供保证
为实现既定目标，2006年，山东省供销社系统将进一步重视对事关发展的重大问题的研究。
第一，
进一步认识和明确供销社在新时期的定位和价值。这是供销社面临的最为基本的问题。在社会主义市场经济条件下，在党委政府及社会各方面与农民之间需要一个桥梁，更确切地说，需要一个转换器，特别是需要在县域内发挥纽带和转换作用的中介组织。只要供销社增强改革发展的自觉性，以自己的作为显示出特有的价值，就能肩负起这一重大使命、发挥重要的历史作用。
第二，
提高研究、探索、把握规律的自觉性。置身市场经济的基本环境，面对城乡二元结构的现状，山东省供销社将在认识探索把握规律的基础上推动工作。通过总结一批县（市、区）遵循规律、实现健康发展的经验，使山东各级联社彻底转变工作作风和工作方式，实现实践与理论的双收获。
第三，
总结基层经验，寻求解决具体问题的途径。资产是供销社的根基，要通过妥善处理债务，保住资产；通过运营，实现资产的增值；通过发展，加速资产的积累。体制和机制是发展的基本保证，一方面要澄清模糊认识，坚持在构建农村现代经营服务体系的关键环节保持供销社应有的产权，以保证发展的方向；另一方面，逐步扩大农民和各类市场主体的参与度，将为农服务的平台建设成农民自我服务合作发展的舞台，同时，根据发展的进度，适时推进基层组织和各级联社之间的联合，将供销社推向大合作、大联合的新的发展境地。供销社的基层组织是供销社生存发展的基础，要将基层组织作为实施三项任务的基本力量，同时在建设农村现代经营服务体系的过程中实现基层组织的再造和发展。全面展开培训，为发展提供必需的人力资源。2006年，配合三项发展任务，山东各级供销社全面展开经营管理、农业技术和特殊工种技能培训。
第四，
创造供销社建功立业的条件和环境。首先要总结经验教训，使全省供销社清醒地认识，争取支持、改变环境决不能再靠“解困”，也不能靠“稳定”，必须靠发展。其次，要在各层面和各方面展开全方位运作：既要争取党政领导的支持，又要获取社会各方面的理解和帮助；既要将供销社的发展资金列入财政预算，又要进入各系统各部门的发展计划；既要争取无偿资金，又要协调银行贷款；既要聚集资金，又要争取政策。通过省、市、县三级联社紧密配合、形成互动，充分展现供销社在建设社会主义新农村中的价值，将各种资源聚集到建设社会主义新农村的伟大事业中。
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