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一枝红杏报春来
——安徽省寿县联社营业部抓规范促发展纪实

日期:2006-01-26   作者:王永江   来源:《中华合作时报·合作金融》2006年第1874期H4版
    寿县地处安徽省中部,淮河南岸,是国家历史文化名城,同时又是国家级贫困县。因自然灾害频繁和县域金融生态环境的影响加之管理体制与运行机制方面的原因,近几年来,该县农村信用社形成大量历史遗留问题,严重制约了农村信用社的经营与发展。
    省联社审时度势,及时对联社原领导班子进行了调整。联社营业部在寿县联社新一届领导班子的正确领导下,克服外部发展环境恶劣,内部等待观望思想严重的不利局面,全体干部职工负重拼搏,知难而进,从容应对改革,过去的一年取得了较好的经营业绩,有力地支持了县域经济的发展,实现了自身效益和社会效益的双赢,撑起了建设社会主义新农村的一片蓝天。
    在寒冷的冬季,营业部犹如一枝报春的红杏,使全县信合干部职工看到整改带来的发展效应,更加深刻地感悟到:农村信用社要在激烈的市场竞争中立于不败之地,谋求新的发展,首先必须从规范好经营与管理入手。为此,他们实行了“三步”计划。
    那么他们的“三步”计划是什么,同时又取得了哪些成果呢?

理思路 订计划
初步实现即期目标

    为切实解决省银监局现场检查指出的突出问题,联社营业部一班人进行了深刻反醒,及时制订了“以业务发展为主线、以规范经营为突破口、以提高效益为核心”的工作思路,痛下决心,对历年形成的业务报表不实、基础工作薄弱、激励机制不强等问题进行了彻底整改,并立足长远,配套以三年发展详细规划,力争使营业部早日走上规范经营、稳定健康发展的道路上来,充分发挥营业部的“示范窗口”和“三大中心”作用。
    目前,第一年发展目标已顺利实现,到2005年末各项存款余额达成1.22亿元,比上年净增3600万元,贷占存比例控制在56.5%,不良贷款绝对额下降408万元,相对额下降13%,各项收入实现956万元,综合效益达成271万元。以上一组数字就全国而言可能微不足道,但在寿县这样一个特定的环境下,每一个数字的背后都包含着营业部全体干部职工辛勤劳作的汗水,每一点成绩的取得无不打下集体克难攻坚的烙印。

强内控 防风险
规范经营促发展

    只有规范经营才能取得长足发展。所以营业部从抓制度建设入手做好规范管理工作。首先组织全体员工认真学习联社制订的各项规章制度;其次结合营业部实际对有关制度进行了细化并严格对照执行;最后对违规人员进行严肃处理。他们还在工作中采取了如下具体措施:一是对出纳、记账、保卫、信贷等高风险岗位实行定期轮换;二是定期或不定期对内部账务进行核对;三是对大额贷款进行跟踪检查;四是加强职工思想、法制建设。通过采取上述措施,保证了制度先行、用制度管人理事。
    信贷管理一向是信用社经营管理的薄弱环节。营业部对贷款的“三查”流于形式、信贷员业务素质较差、自我保护的法律意识淡薄、以贷收息、大额放贷、关系贷、人情贷、政府干预贷款现象严重、国有企业、乡镇企业、乡村债务难以落实等问题进行了严肃认真的分类梳理,做了大量耐心细致的工作,一切从基础工作抓起,不断完善信贷操作手续,杜绝大额放贷,积极营销担保贷款。据不完全统计,营业部2005年收回破产企业贷款500多万元,落实乡村债务450多万元,担保贷款余额占各项贷款余额的60%以上,贷款“三查”制度逐步得到落实,贷款质量明显提高。
    在抓好制度建设、信贷管理的同时,营业部还不断加强会计基础工作,强化事后监督工作职能,特别是不断加强重要空白凭证的管理,严守案件发生的风险源头。并且要求职工充分利用业余时间加强政策、法律法规、业务财务知识的学习,不断提高适应新的工作要求的能力。营业部还不断加强财务管理,特别是费用管理,每笔费用均须经过理财小组审查制度,实行阳光操作。通过不懈努力,营业部各项支出大幅下降,真正实现了节流的工作目标,并且会计基础工作水平得到较大提高。
    除此之外,他们还不断对风险进行排查,杜绝隐患。一是把贷款的上门核对和催收工作相结合,落实贷款责任;二是对内部账务实行按月核对,并详细记录,排查风险源;三是时刻关注职工的思想动态,并把有不良苗头的人员及时从相对重要的岗位替换下来;四是加强现金押运工作,使用责任心较强、积极稳妥的工作人员;五是把案件专项治理工作作为一项日常常规工作来抓,做到防患于未然。

增活力 强机制
激发员工奋力拼搏

    信合事业要想做大做强,关键是人的因素。营业部结合人员构成状况,想方设法激发员工的工作积极性。
    一是制定科学合理的综合考核办法,实行百分制考核;二是对员工业绩实行逐月考核,对每季最后一名实行下岗收贷;三是把员工平时的工作表现和减员增效相结合,对工作不认真负责的人员列为精简的重点,对工作能力强、德能勤绩表现良好的员工积极向联社进行推荐予以重用;四是拉开收入差距,重奖工作努力、业绩突出的员工,真正体现多劳多得。营业部还采取了一些其它具体措施予以配套执行,收到了很好的工作效果。
    目前员工士气高昂,大家都支持营业部领导采取的相关措施;营业部也面貌一新,一线骨干主要是有一定专业特长的年青员工,社会形象得到根本改观。



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