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担当主力军 建设新农村

日期:2005-12-31 12:24   作者:程应海 肖和萍   来源:《中华合作时报·合作金融》2005年第48期H3版
    党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,作为服务“三农”的农信社,如何发挥农村金融主力军作用,推进社会主义新农村建设,已成为摆在农信社面前的一个重大战略问题。
    要壮大资金实力,实现自身效益。一方面要广纳万户之财,铸农信社支农利剑,使农村信用社在建设新农村过程中有较强大的资金保障。另一方面,要极力控制信贷风险。在降低存量风险的同时,要严格控制增量的风险,特别是对新增的支农贷款的风险要严格控制。要灵活确定"三农"贷款的对象、额度和期限,采取灵活的信贷经营方式,方便农民贷款。
    建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,对新时期农信社支农工作提出了新的更高的要求。一是支农的广度不够,主要支持传统的“三农”领域,对现代市场化的“三农”领域支持不多;二是支农的深度不够,主要支持传统农业生产,对农村新环境建设、农民新生活消费支持不多;三是支农的力度不够,主要支持基础产业发展,对农业产业化、农村城镇化支持不多。因此,农信社要按照建设社会主义新农村的要求,进一步加大加深对农支持的力度。
    要调整信贷投向,促进农村经济的全面繁荣。建设现代农业的根本出路在于产业化。农信社要强化措施,在加快推动农业产业化发展的同时,借助农业产业化增效创利。一是支持优势农产品产业带建设,夯实农业产业化经营基础。采取集中优势、突出重点的方式,支持具备区域资源优势、品质好、特色鲜明、竞争力强的优势农产品产业带建设,建成优势农产品出口基地、龙头企业的原料基地和名牌农产品生产基地。二是支持开发订单农业,发挥农业产业化经营的链条效益。采取“公司联保、联合共管、分环节投贷”的方式,大力支持发展订单农业,建立“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,带动科技农业、高效农业的发展。三是支持涉农龙头企业,重点支持发展一批从事国家或省级确定的农业产业化开发经营项目的企业。
    要创新服务方式,增强服务功能,提高服务水平。一是积极开办支农金融超市。农村最需要是真诚、朴素的金融服务,而开办支农金融超市是最好最直接的服务方式。农信社要开办支农金融超市,实行保险、公证、律师、信用社、房地产开发商等部门联合办公,推行“一站式”服务和“一条龙”作业,为农民提供综合信贷产品营销,使每一个金融产品都能进入“寻常百姓家”。二是推行支农客户经理制。推行支农客户经理制度,实行“包村包片包户”信贷服务,进一步延伸支农的广角。同时,加强客户经理综合素质的培养和提高,培养一批懂政策、懂技术、善管理的客户经理,为农民提供政策、信息、资金等全方位的金融服务,使客户经理成为农信社联系农民的金融纽带,成为农信社发放农贷的营销能手,成为帮助广大农民脱贫致富的金融专家。三是加快支农服务电子化建设。要进一步加强对支农服务电子化建设的力度,及时完成全省甚至全国农信社的联网,方便农民存取款和科学理财。要积极开办网上银行,一方面为农民提供快捷便利的资金结算服务,也为农民提供国际国内农产品市场信息和最新的科技信息,进一步提升农信社支农服务水平。


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