每年11月份都是烟花爆竹生产、销售的高峰期，人们在期待新年之际总能听到生产烟花企业发生安全事故的“重音”。从12月份开始，北京市实行了新的烟花爆竹的管理规定，人们在城里的限制范围内也可以放烟花爆竹了。同时，全国有170多个城市也不同程度实行“禁改限”。这就使政府、企业的安全弦绷得更紧了。前几日，国务院安委会办公室在京召开七省（自治区、直辖市）烟花爆竹安全工作座谈会，重点就如何打击烟花爆竹的非法生产、销售、运输等问题进行了探讨。国务院安委会办公室副主任、国家安全生产监管总局副局长孙华山指出，烟花爆竹已有1400年的历史了，要想使它全面退出人们的生活，在目前是不可能的。但要使这一行业向安全产业发展是有可能的，重点是要推进“五化”，即工厂化、机械化、标准化、科技化、集中化。同时他特别指出今年是北京市烟花爆竹燃放“禁改限”的第一年，各地要对向北京供货的企业加强监管，区域之间要保持良好的沟通，共同保障运输安全。
生产：
产品不合格罚你没商量
新的《烟花爆竹抽样检查规则》对烟花爆竹的生产、运输、储藏等环节的安全性，提出了更高的要求。首先，生产烟花爆竹的企业应该远离市区，每个加工点都要做到分散、人少，并且不能大量存货；其次，对一些危险性大的操作过程，要求严密的防范措施。同时要求在烟花爆竹产品的包装上明确标注产品的级别、含药量、燃放说明和警示语。
北京市质监局标准处有关负责人表示，质监局将按照新的《烟花爆竹抽样检查规则》对生产企业进行检查，如果发现不合格（产品生产）企业，将依法进行处罚，清查库存产品，不合格产品不得出厂销售，已售出的由地方质量技术监督部门责令企业收回，督促企业严格整改。他认为尽管鞭炮是高危险性商品，但是只要严格按照规程去做，就可以把产品危险性降到最低。
质量：
权威机构把质量关
烟花爆竹的质量直接关系到燃放者的生命安全，可是质量的检查却没有统一的机构，而且检查的力度也不能保证爆竹的安全。去年国家质检总局公布的烟花爆竹产品质量显示，产品抽样合格率为56.7％，有近五成不合格。
鉴于这样的一种情况，为了保证烟花爆竹的质量过关，北京市成立了烟花爆竹质量监督检验站。检验站是北京市质监局依法授权的具有计量认证、审查认可资格的烟花爆竹质量监督检验机构，可对烟花爆竹生产、供销等企业进行业务咨询和安全技术培训，并有能力对烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等过程中的事故进行调查和鉴定。据介绍，检验站拥有高速运动分析系统、爆炸塔等科研高精尖设备近40台；为了测量升空类产品的燃放高度，还专门建了国内同类检测机构中首根30米高的标杆。
运输：
专用车保安全
因为烟花爆竹的特殊性，对于它的运输肯定要有特别的规定，对此，北京市生产了专门用于运输烟花爆竹的运输车。
烟花爆竹运输有原则
因为烟花爆竹的特殊行业背景，它们的运输就有专门的规定。运输烟火药的车就必须是汽车、板车和手推车，而且板车和手推车的轮盘必须是橡胶制品。装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动，不得使用铁锹等铁制工具。进入仓库区的机动车辆，必须有防火花装置。运输中不得抢道，车距应不少于20米，烟火药装车堆码不超过车厢高度。
给烟花配专车
12月2日，北京市第一批共30辆烟花爆竹专用运输车驶出了北京凯特专用汽车厂。这种运输车每辆造价８万元，在元旦春节期间，将免费把烟花爆竹运送到全市各销售网点。该车安装了GPS卫星定位系统，一旦越出行驶路线，GPS系统将立即报警并对车辆断电。这批专用运输车的排气管被“转移”到保险杠下方，排气管口还有一个红色的金属罩。红色的金属罩为防火罩，可以避免车辆排气管内可能喷出的火星引燃烟花爆竹。车头安装了醒目的黄色“危险”标志，内置强亮度灯泡，标志上还贴有荧光膜，夜间在150米外就可以清楚地看到。此外，整个车身大部分也用反光漆刷上了醒目的警示色。一位司机师傅说，有了这种车以后，运输中的风险就降到最低点了，安全就有保障了。
销售：
提高销售准入门槛
工商部门：“无证不得入内”
因为烟花爆竹的行业特点，企业或商户要取得销售烟花爆竹的资格，必须先向安全生产监督管理局申请核发《烟花爆竹销售许可证》，然后才能到工商部门申请办理营业执照。未取得烟花爆竹销售许可证的，不得从事销售活动。北京市工商局登记处有关人士表示，即使将来“禁放”改为“限放”，销售环节估计也仍然是实行前置审批，不会有改变。
安监部门：要想拿证先过考试关
每一年申请销售烟花爆竹的大多数人都是抱着一种“大捞一笔”的想法，所以在安全销售这个问题上就存在很大的问题，为此，北京安全生产监督管理局危险化学品监督管理处处长李文洁分析认为，盲目报名的情况比较多，有的人为此特地花钱租房，经营的时间只有20天，到底经营情况会怎么样，目前还难以预料。但是爆竹的存放管理有严格的规定，所以报名首先要符合《北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法》里所有的条件。 根据《暂行办法》，申请北京市烟花爆竹销售许可证的日期为每年11月15日至12月15日，申请者首先向区县报名，经筛选合格后，方可参加北京市安全生产监督管理局组织的安全资格考试，经考试合格后才能向北京市安监局提出销售烟花爆竹的申请，经过审批合格后才能最终获得销售许可。因此，可以说北京烟花爆竹的销售门槛相当高，通过层层审批才能最终获得销售资格。
■ 贴心提示
如何选购烟花爆竹
千百年来，烟花爆竹作为人们喜庆节日增添气氛的工具，给人们带来了无限的欢乐。听那爆竹噼里啪啦地脆响，看那烟花在天空绚烂地绽放，是多么愉快的事情。然而，由于花炮质量不合格或者人们不安全燃放而导致的伤亡事故却屡有发生。如何才能购买到安全质量有保障的烟花爆竹呢？
1、很多城市都严格限制花炮的销售，只规定在特别的地方销售花炮。所以消费者购买烟花爆竹时要到有销售许可证的专营场所去购买。不要到无证摊点、骑车兜售的不法商贩处购买烟花爆竹。合法渠道销售的烟花爆竹商品都经保险公司投保，消费者在燃放过程中如发生由于质量问题引起的伤害事故，可到保险公司索赔。
2、购买标有数码防伪标志的烟花爆竹，要严格查看烟花爆竹上面标记的生产厂家、使用说明、注意事项等字样。
3、应选购外观整洁、无霉变、完整未变形、无漏药、浮药的产品。不要购买过于复杂、粗大、制作简易的烟花爆竹。
4、选购结鞭爆竹产品一是注意引火线的长度，二是结鞭牢实度。选购单个爆竹，应选购黑药炮，引线为安全引线，绝对不要选购白药的俗称氯酸盐炮或高氯酸盐炮。
烟花产品分为吐珠类、升空类、小礼花类、线香类、小礼花弹类等，消费者应根据自身的燃放场地和欣赏目的来选购烟花产品。选购吐珠类产品应选购筒体较粗、硬，引火线较好的产品。选购升空类产品应选购安装牢固、导向杆完整、粗细均匀的产品。选购小礼花类产品，应选购结构牢实不松散、筒体结实、较硬不软、厚而不薄、引火线必须是安全引线等，不应选购组合盆花很大、高而细、单发药量较大的产品。不要购买具有伤害性的礼花弹、大型烟花。
5、烟花爆竹购买回家后要放在远离火种和取暖器等发热的地方，不要放在厨房、电线旁边。注意不要让年幼的孩子独自玩耍花炮。
6、不要购买过多的烟花爆竹。毕竟它们存在一定的危险性，所以尽兴即可。
如何安全燃放花炮
1、选择安全地点，到空旷的地方去燃放，如果是限制燃放烟花爆竹的城市就要到规定地点去燃放。不要在楼道、阳台、窗台、室内燃放。
2、平稳放置后燃放；不可拿在手里燃放。升空类烟花爆竹不要横放、斜放和在各种架空线下燃放。
3、不要在不具备安全条件的场所燃放，如棚户区、小弄堂、加油站、变电站、燃气调压站附近、高压线等。农村村民燃放烟花爆竹应远离工厂、仓库、农贸市场、易燃屋区、粮囤、柴垛等易燃易爆场所。要记住，下列场所区域禁止燃放烟花爆竹：车站、码头、机场、影剧院、商店等公共场所及商业区；油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、场所，粮、油、棉、麻等重要物资仓库周围100米区域内以及所有工厂厂区内；山林、苗圃和绿化草坪内以及风景名胜区和公园内。
4、不要让未成年人单独燃放烟花爆竹。
5、不要将头部伸向烟花爆竹的正上方点火或察看点燃后熄灭的烟花爆竹。
6、一般采用香烟或香点燃方式，点燃后，人立即离开，到安全位置观赏烟花爆竹。万一出现异常情况，请不要马上靠近产品，一般等待15分钟后再去处理。
7、燃放烟花爆竹时，不准向他人、车辆、建筑物投掷烟花爆竹。
8、不要用已经点燃的烟花爆竹去引燃其他的烟花爆竹。
9、如果不慎被鞭炮崩伤了眼睛，千万不要用手揉眼睛，要立即用清水清洗，然后到医院就诊。如果是手部、面部等处烧烫伤，千万不要用民间所说的抹芦荟、牙膏、大酱、酱油以及涂抹獾子油等办法，要立即用清水清洗，然后可以用凉毛巾冷敷，减轻疼痛；如果是深度烧烫伤，要马上到医院就诊。
（大 山）
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