山东省滕州市合作社的发展都上了个“双保险”。
第一道“保险”，是滕州市农村合作经济组织联合会的服务与扶持。该联合会立足本地蔬菜、林果、粮油、畜牧、良种、花卉等优势产业，兴办各类协会、研究会、专业合作社、村级综合服务站、季节性或临时性的合作经济组织及股份合作企业，发展农民经纪人队伍及中介组织。联合会充分发挥联系会员广、掌握信息多等优势，组织培训，帮助会员对优势农产品进行产品商标注册和无公害认证，先后注册了“金薯王”等十多个果菜商标，对毛芋头等多种产品进行了无公害认证。联合会还争取了资金和项目扶持，目前已有20多家农村合作经济组织的项目得到了国家、省、市的立项和扶持。市财政每年列支100万元，设立农村合作经济组织发展基金，在商标注册、生产发展、基础建设等方面给予扶持。
第二道“保险”，就是今年10月初建立的农合信用担保有限责任公司为合作经济组织贷款提供的担保。公司由包括市供销社在内的8名联合会会员发起注资，联合会邀请银监局共同研究在专业协会和合作社内部建立稳定的会员和社员信贷联保机制，并逐步向可提供小额信贷的信用合作机构过渡。目前，担保公司已成为山东省供销社、财政厅、银监局共同探索建立新型融资体系的试点。
这“双保险”不仅让合作社能“轻装上阵”，还让地方政府职能得到转变。过去乡镇政府抓农业主要靠行政手段，农村合作经济组织发展起来后，许多镇街党委、政府依托专业协会、专业合作社来引导和组织农民，遵循市场化原则，发展农村经济。
如龙阳镇冬枣协会组织会员与农户进行土地转包、互换，实现冬枣的规模化生产，而镇政府则侧重提供公共服务，为大枣基地修建了路渠，改善了基础设施条件。基地现已形成3000多亩的种植规模，使多年来镇政府想干没干成的种植结构调整和果树品种改良这两件事，在短短两年的时间内实现了。
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