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我们的村庄生长幸福(图)

日期:2005-11-01 17:07   作者:郑劭清   来源:《中华合作时报·经济新闻》2005年第1811期一版

    2005年10月15日,甘肃武威市吴家井村,村民喜获玉米辣椒双丰收。 赵启春

    编者按:说起农村,“村”便是一个绕不开的词。“村”是什么?它可以是个地理概念,按照词典解释,“村”是“农民聚居的地方”;它可以是基层组织,从元世祖开始,我国就建立村社制度,每个人都必须加入这个组织,村社成为国家管理组织农民的基本单位;它还可以是农村发展的重要元素,在古代,我们就由村社组织农民垦荒耕作、修治河渠、经营副业。据统计,我国目前有70万个村,它们像细胞一样构成了农村这个肌体。20多年来,虽然很多农民习惯了一家一户的分散生产经营,但是“村”这个元素在农村发展尤其是经济发展中依然活跃。改革开放以来,长三角等发达区域率先展开“城乡一体化”战略,将重点放在促进乡村现代化上,由此启动了中国新农村建设运动。在这些发达的村域中,所有制结构已由单一的集体经济转向集体、农户、工商业业主“三足鼎立”;产业结构已由单一农业经济转向以农业为基础、工业为主体、服务业为支撑的“三产协调”发展。新型村域经济的蓬勃发展为我们展现了一幅农业现代化、农村工业化、村落城镇化、农民市民化的绚丽图景。
    十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,对建设社会主义新农村给予了前所未有的重视,并将置于在“十一五”时期国民经济和社会发展十分显要的位置。我们有理由相信,中国的乡村将加快向现代化迈进的步伐,而先行者们无疑为这一进程提供了最宝贵的经验。从本期起,本报推出“解读新型村域经济系列报道”,为您记录和解读那些在新农村建设中悄然崛起的、极具活力的经济力量。

    如果你是农民,当你撂下锄头、背起行囊,踏上远行的火车外出打工时,相信你放不下家里的父母妻儿,记挂着山脚下的一亩三分地,眷念村口的老树犬吠。但是你依然要离开,为了孩子的学费、为了翻新旧舍、为了让家里的日子过得更好些。
    让农民赚得更多、过得更幸福,这已经是从中央到地方的共识,很多人为此努力着。解决农民的增收问题,同时有两个声音:一是“要解决农民问题,就要减少农民”;一是要培养“职业化”的农民。
    能不能让农民既能守望自己的家园,又能走上幸福的康庄大道?
    已经有村庄用自己的行动做出了回答。在这些村庄里,盛产着幸福。

商而优则仕

    “我们那儿大规模种枣,是我最早搞起来的!”许玉发底气十足地说。许是河北黄骅市长郭镇马连庄的种枣大户,黄骅是冬枣的原产地,种枣已经有近三千年的历史,但是由于种种原因,枣产业在当地始终没有发展起来。十几年前,许玉发一口气种了十余亩,也尝到了甜头。后来,许玉发当上了村支书,他发动村里的乡亲们种枣致富,现在,许玉发已经种了几百亩的冬枣,村里的很多人也因为种枣过上了小康生活。
    今天,黄骅全市冬枣种植面积已经达到了23万亩,许玉发等人参加的河北黄骅冬枣营销合作社已经带着优质的冬枣“杀”进了北京、上海等大中城市的市场。从十几亩的“小打小闹”,到全国市场“南征北战”;从一个人单打独斗,到成百上千种枣大户成长起来,许玉发在其中发挥了关键作用。
    何以见得?其一,农民是最“保守”、最实际的一个群体。说他们“保守”,因为农民家底薄,承担不了多少风险,要做一件事情,总得仔细掂量;说他们实际,因为很多农民是“不见兔子不撒鹰”,讲大道理没有,只有在他们身边干出成效,他们才敢放开膀子干。
    许玉发刚好成为一个标杆,他自己种枣种出了效益,当上村干部以后又带动大家来干。“村官+大户”的许玉发让冬枣种植的推广更迅速有效,之后搞起的营销合作社又解决了农民们“卖难”的问题。
    在很多农村,专业合作社发展得很快,而且势头很猛。这些合作社的组织者大多都是种养大户,其中不少人还是“村官”。卢其祥就是其中的一位。卢其祥有两个身份:一是湖北省嘉鱼县潘家湾镇四邑村主任,一是潘家湾镇蔬菜专业合作社主任。在很多人看来,卢其祥身兼两职很正常,现在很多地方选那些会搞经营的农民当村主任,希望他能带领大家搞好经济;合作社也一样,种养大户当领头人大家信得过。不过两者还是有点不同,作为村主任,有点“官”的色彩,按老百姓的话来说,不管你愿意不愿意,他都能“管”着你;合作社就不一样了,这是自愿加入的组织,来去自由。卢其祥的双重身份给他的工作带来了比较多的便利,因为是村主任,他能调动村委会职能为合作社服务,也能更好地为合作社联系相关部门、协调问题;另一方面,因为兼任了合作社主任,他带领的村委会工作中心更加明确,就是搞好蔬菜种植,让尽可能多的人富起来。
    “现在农村最重要的任务就是发展经济,这样合作经济组织作用巨大也是自然的事了。”国务院发展研究中心资深研究员张忠法这样说。

进厂不进城

    将大量的农民转移到城市,以此来解决“三农”问题,这已经是各方的共识。不过在一些乡村,“离土不离乡,进厂不进城”依然是农民们不错的选择。
    这些“洗脚上岸”的农民很多到了村办企业去工作。记者发现,如今很多村委会都是“经济内阁”,村委会同时也是村办企业的领导班子。浙江省奉化市滕头村的傅企平递给记者的名片上写着“浙江省奉化市滕头村(宁波滕头集团有限公司)党委书记、董事长、高级经济师”。
    在浙江,还流传着“花园道路”这个说法。所谓“花园道路”,指的是东阳市花园村以及村办企业花园集团共同倡导的“以工富农、以工强村、共同富裕、全面小康”的道路,有媒体称,花园村是“村企合一、共同富裕”。今天的花园村、花园集团,已经有20家全资和控股公司,职工5000余名。
    现在很多办企业的村子里,外来务工人口远远多于本村的人口。比如河南省的南街村,本村人口3100人,企业的工人高达11000多人。在这些村子里,就业大多不成问题。“在我们那儿,每个村民都有事做,比较能干的在集团公司里跑业务、搞技术,能力一般的就当个工人,实在不行,那就在村子里浇浇花、扫扫地,活儿不累,收入都还有保障。”北京市房山区韩村河的村民这样告诉记者。韩村河远近闻名,村办的企业韩建集团主要从事建筑工程,下属二十多个分公司到全国各地承建工程,让全村人都过上了小康生活。
    当然,并不是所有办企业的村都“村企合一”,但在兴办企业的村里,一旦企业效益不错,它就能带动村民致富。内蒙古赤峰市向阳村书记兼村长王振友说:“我们村里办了8个企业,涉及煤矿、乳业、砖瓦等领域,并不是所有的村民都在企业里工作,但这些企业都给他们带来了好处。”
    有专家这么说:“计划经济是少数人动脑筋,市场经济是多数人动脑筋。”王振友告诉记者:“村里开了煤矿,就有村民跑运输、搞餐饮、开旅店;村里建起批发市场,村民们就做买卖、搞批发,现在村里人口3300多人,民营、个体企业就有300多家。在我们村,有门路、有头脑的人就发展得快,有的村民一年可以挣好几百万!”
    在自己的家乡,农民一样可以有自己的幸福生活。“农民创业是推进劳动力转移的又一个战略平台,是农村经济发展的内在动力,是激励农民创收的长效机制。”江苏省农林厅厅长刘立仁说,“我们要推动农民从‘务工潮’向‘创业潮’转变,我省南通市的实践表明,一个农民创业可以带动10个以上农民就业。”

福利集体制

    “今天,我们南街村人过的才真正是幸福生活。”河南南街村人自豪地说。他们村实行的是“低工资高福利”,在分配比例上,工资部分占三成,供给部分占七成。拿住房来说,村民楼有两个标准,一是三室一厅92平方米,二是两室一厅75平方米,建筑、装修、家具、电器,包括液化气、炉灶一应俱全,“我们村民搬新家,只要带上被子和衣服就可以了。”
    北京市房山区韩村河村从1993年开始到1998年底,就耗资5.3亿建起了580幢别墅和20余幢公共住宅楼供村民居住。在浙江东阳的花园村,村民造房子都能得到集团公司的资金补助,一间房子最多能补助2万元,地下排水管道、门前屋后绿化带、混凝土路面,都由集团公司出资施工。
    据记者了解,在南街村、韩村河村、花园村、向阳村等很多村子里,社会保障体系相当健全,60岁以上的老人每月都能享受一定的补助,很多村民有合作医疗保险,孩子上学有补贴,考上大中专院校还有奖励。这些村的村民自豪地说:“我们这是共同致富!”在这些村里,真正做到了“老有所养,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”。
    幸福在村庄里快乐成长,这成长的土壤就是不断发展壮大的村域集体经济,它昭示着新农村的另一种可能。
 



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