近年来，各类安全事故频发，分析事故原因，很多都是人为因素，如何开展“反三违”活动便成为很多企业安全工作的重点。今年2月，中国石油兰州石化公司推出了“停止作业卡”制度，在业界引起不小的反响。
今年2月，兰州石化公司的每一位员工都收到了一张小卡片，上面写着“停止作业卡”五个字。卡片虽小，却为企业的安全工作帮了大忙。
4月21
日，164卸油台甲班班长陈以江发现中油二建在未办理《进车作业票》的情况下，进入1号路消防通道进行吊车作业，立即出示“停车作业卡”进行制止。
5月9日，原油转输部操纵站操纵工张晓琦、温向东发现中油六建人员在没有办理相关手续的情况下，就在操作站阀门房管沟内用电动工具切割未处理管线，他们立即出示“停止作业卡”进行制止。
6月5日，成品输转部班长孙兴容在检查过程中，发现施工单位在160栈桥进行回填打夯作业，经检查发现施工单位没有办理相关作业票，立即出示“停止作业卡”，制止了一起违章作业。
7月26日，综合管理部管理人员赵玉林、王建虎在施工动火点检查过程中，发现163栈桥施工现场14线3位甲苯装车鹤管漏油，并且一处明沟下水口没有封死的情况下现场正在动火，赵玉林立即出示“停止作业卡”，制止了施工单位的动火作业，消除了一起重大安全隐患。
一张 “停止作业卡”，成为兰州石化公司安全工作的保护神，它发动所有的员工做企业的安全监督员。
一张卡片 一个文化的创新
“停止作业卡”是兰州石化公司安全文化理念“以人为本，健康至上”的一个创新。2005年2月，总经理喻宝才分析了企业文化对企业发展的重要作用后提出，文化不能仅仅局限于企业内部，必须把企业文化延伸到每一个家庭，帮助每一位员工创造和谐的家庭，如果一个家庭，体会不到生活的快乐，就不会珍爱生命，关爱健康。根据这一安全文化理念和《安全生产法》第三章第四十六条的规定，赋予员工的“拒绝权”——“从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”，兰州石化推出了“停止作业卡”。这一举措实现了企业安全文化和工作措施的完美结合。
奖罚并举， “卡”入人心
“停止作业卡”很快就在兰州石化下属各企业中推广，达到人手一卡。小小的一张卡却赋予员工明确的权利和义务。“停止作业卡”制度规定：“我有保障安全和拥有健康的责任和权力。我有权拒绝、制止、杜绝违章指挥、违章操作和一切不能保障健康和安全的作业。自觉严格遵守规章制度，做好风险辨识，采取可靠、有效、安全的措施，确保万无一失”。即员工对于各级领导的违章指挥，可以出示“停止作业卡”，拒绝作业。对于现场各类人员的违章作业，也可以出示“停止作业卡”令其停止作业。员工发现作业过程中存在安全隐患，继续作业可能会危害自身、他人和企业的健康和安全，有权要求相关管理人员重新进行风险辨识，重新制定方案，采取可靠措施后，才能继续作业。同时也要求员工担负不违章操作的责任。
为了配合“停止作业卡”的推广和实施，该公司还出台了一系列的规章制度，对被出示“停止作业卡”的领导和出示“停止作业卡”的员工分别进行处罚和奖励。其主要措施是对于被“亮卡”的领导给予奖金的扣除和行政上的处分，而对于那些敢于“亮卡”的员工则给予物质上的奖励，奖励金额从50至100元不等。
为加深员工对“停止作业卡”的认识，该公司专门开展了“停止作业卡”大家谈征文活动，鼓励员工以文学的形式交流、畅谈了停止作业卡的意义，进一步加深了员工对“停止作业卡”的理解和认识，使“停止作业卡”在安全工作中能发挥真正的作用。
一卡在手，安全在身
“刚刚拿到这张卡的时候，还认为没有什么大作用，可是在后来的工作中，才发现正是这张卡消除了很多安全事故，一卡在手，安全在身啊！”化肥厂仪表车间的李亚琴深有感触地说，“卡虽小，可是它发挥的作用却不小，没有它也许我的命就丢了”。“它实际上是我们的护身符。在实行‘停止作业卡’制度之前我们也有权拒绝领导的违章指挥和制止别人的违章生产，但停止作业卡的实行将这种权利规范化、制度化，这样可以很有效的防止事故的发生，实行互防互纠。毕竟人的智力有差别，经验也有丰富与否之差，发现问题的能力也有所不同，所以先察觉到差错的人有权利和义务提醒帮助他人，防止违章作业的发生。”炼油厂沥青车间的韩建伟如是说。
“停止作业卡”在提高员工安全意识的同时，也给各级作业指挥者备感压力。
“以前在安排工作的时候，基本上是凭我们自己的经验做决定，因为员工肯定会服从。可是自从有了‘停止作业卡’，员工都成了名副其实的安全监督员，如果指挥作业中存在风险的话，员工也会给我们亮卡。这也就让我们感到巨大的压力，促使我们高度重视安全工作，‘否则的话，自己的权威很容易就被挑战了。”
炼油厂联合重整车间主任房槐说。
“停止作业卡” 提升了管理水平
兰州石化安全处的徐处长介绍，以往他们在“反三违”工作中强调监督检查、惩戒考核，结果导致员工对此项工作在一定程度上产生了对立情绪，收效甚微。但是在实行“停止作业卡”制度后，公司广大员工认真行使“停止作业卡”所赋予的权利，制止了多起违章作业、违章指挥的现象。而且通过“停止作业卡”的推广，进一步提高了全员的安全意识，让员工时刻有一种“安全责任压心头”的感觉。徐处长特别强调，实行了停止作业卡制度后，全面推动安全工作由被动管理向主动管理转变，由事后的处理向事故前的预防转变，从而使员工在工作中仔细辨识风险，认真落实风险削减措施，确保安全作业；也促使各级领导、生产指挥者安排工作时慎重考虑各种风险因素，全方位制定防范措施，从根本上保障了安全生产，提升了企业安全管理水平，最终使安全隐患无处藏身。
“通过推广和使用停止作业卡，使员工人人都成为安全员，从而筑起防范事故、保障安全生产的坚实大坝，推动企业快速发展，早日实现‘建设具有国际竞争力石化企业’的宏伟目标。”
徐处长满怀期待地说。
这个办法好，值得借签！