建设部安监总局联合督查建筑安全
前三季度全国建筑安全形势总体平稳

    本报讯　10月16日到22日，建设部、国家安全生产监督管理总局联合对北京、天津、河南、湖南、广东、四川、陕西、江苏等重点地区开展了建筑施工安全生产工作督查。
    建设部质量安全司副司长尚春明透露，今年建筑安全生产形势与去年同期相比有所好转。据初步统计，今年前三季度全国共发生建筑施工事故542起、死亡677人，分别比去年下降29.5％和 24.4％；一次死亡3人以上事故23起，死亡人数87人，分别比去年同比减少14.81％和26.89％。全国建筑施工安全生产形势总体平稳。
    此次督查内容分为地方建设行政主管部门主要检查贯彻落实国务院相关决定及条例情况和在建工程项目及建筑施工企业的安全情况两大项。
    尚春明指出，督查突出两个检查重点：一是地区建设主管部门对企业安全生产许可证的发放及管理情况，主要是检查建设主管部门在审核发放安全生产许可证时，是否严格依法审查施工企业安全生产条件。7月14日后，建设主管部门在颁发施工许可证时是否认真审查企业安全生产许可证；对于7月14日后发生事故的企业或企业存在安全生产违法行为或不符合安全生产条件的，是否暂扣或收回其安全生产许可证等。此外，重大事故调查处理、责任追究情况，尤其是对有关责任主体实施行政处罚情况也是本次督察的一项重要内容。
    对在建工程项目及建筑施工企业的安全生产检查内容主要包括：建筑施工企业安全生产管理机构设置、在建工程项目专职安全管理人员配备以及三类人员持证上岗情况；重大事故应急救援预案制定、实施情况；在建工程施工许可证办理情况，施工单位（总、分包单位）安全生产许可证办理情况。
    据尚春明副司长介绍，本次督查选择地区主要是根据今年前三季度的建筑施工安全情况确定的，有四个原则：一是一次死亡3人以上重大事故较多；二是伤亡事故总数较多；三是伤亡事故总数与去年相比增幅较大；四是9月份各地建筑安全自查总结材料的上报情况。另外，北京市西西工程4#地项目9月5日发生一起重大伤亡事故，造成8人死亡；天津市今年发生一次死亡3人以上事故3起，共造成16人死亡。这些事故产生的影响较大，因此将北京、天津也列为督检地区。　（综　合）