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改革带来发展新跨越       
——安阳县联社完善法人治理结构一周年回顾与展望

日期:2005-08-12 11:23   作者:谭建军 邓志勇 师青山   来源:《中华合作时报·合作金融》2005年第30期H2版

    七月是丰收的季节。一年前的七月,河南安阳县联社完成了理事长、主任、监事长“三长”分设工作,实现了决策权、经营权、监督权的分离制衡,初步形成了“三驾马车”格局的法人治理结构。
    一年后的今天,安阳县农信社各项改革发展己取得丰硕成果,从而实现新的跨越。一年来,安阳县农信社全体员工紧紧围绕各项工作目标,举全力深化改革,强化管理,服务“三农”,加快发展,主要工作均创历史新高,为推进全县建设小康社会,打造和谐安阳县做出了积极贡献。

改革发展 相得益彰

    要解决全县农信社历史积弊,改革就势在必行。安阳县农信社围绕“以提高决策能力为核心加强理事会能力建设,以提高监督能力为核心加强监事会能力建设,以提高执行能力为核心加强经营班子能力建设”,形成了理事会对重大事项进行决策,高级管理层在理事会授权范围内进行经营管理,监事会对理事会、高级管理层的行为进行监督的制衡机制。在管理上坚持“四管齐下”,即管班子建设,提高队伍素质;管经营方向,诚心服务“三农”;管合规经营,强化督促检查;管业务指导,加强沟通协调。在管理方法上实行“四法并举”,即靠制度管理,不干预基层社的正常业务经营;靠民主管理,防止少数人说了算;分类管理,不搞“一刀切”;用经济的、市场的办法管理,不侵犯基层社的合法权益。
    安阳县农信社在完善法人治理结构的同时,不断转换经营机制,坚定不移地深化用工、分配等一系列改革,充分调动了广大干部职工的工作积极性。特别是2004年9月份以来,在各级党政和有关部门的大力支持下,该社认真贯彻落实深化农村信用社改革精神,多方增资扩股,大力清收盘活不良贷款,全县信用社累计募集股金5180万元,清收盘活不良贷款9790万元。资本充足率上升到目前的7.59%,风险管控能力明显提高。今年 6月2日,成功获得央行专项票据16198万元,为下一步信用社的发展打下了坚实的物质基础。
    深化改革,为安阳县农信社全面、健康、快速发展注入了新生力量。各项业务快速发展,主要经营指标创历史和同业最好水平。至7月末,全县农信社各项存款同比增加30291万元,余额达292059万元,各项贷款同比增加35097万元,余额达220057万元;全辖实现利润2236万元,同比增盈1779万元;同比累计清收盘活不良贷款10044万元,占比下降11.2个百分点,资产质量明显提高;全县信用社资本积累增加5766万元,增幅38%;弥补历年亏损5716万元;冲减应收利息727万元,预计到年底将冲减全部应收利息4309万元;增提贷款呆账准备金270万元,增长13%,呆账准备金率达到1%以上;补提应付未付利息761万元,增长1.8倍,发展后劲进一步增强。 
    支持地方经济建设成绩斐然。至7月末,全县农村信用社农业贷款余额达179332万元,占各项贷款的81%。农业贷款同比净增92427万元,增量占全县金融机构农业贷款净增额的98%以上。

管理创新 凸显活力

    管理蕴生机,生机添活力。安阳县农信社坚持科学管理理念,把创新贯穿于加强管理的始终,不断赋予科学管理的新内涵,使经营管理充满了活力。
    创新管理理念。安阳县农信社结合现代企业成功管理经验,用科学发展观指导全体员工树立新的管理理念,坚持发展至上、以人为本、以市场为导向,以效益为中心、依法合规经营。
    创新管理方式。一是实行经营目标责任制,强化基层领导班子的责任。二是机关推行二分之一工作制。三是推行周汇报、月例会制度。四是实行工作日志制度。五是推行督查督办制度。六是实行计划目标管理制度。
    落实管理责任。为了把各项制度、规范和标准落实到位,安阳县农信社注重落实管理责任,通过完善法人治理机制,加强管理监督,强化对每个员工特别是干部的责任落实,使每个岗位和员工都有明确的责任要求。

面向未来 大展宏图

    东方风来满眼春。为确保农村信用社全面、协调、可持续发展,安阳县农信社遵循现代金融企业发展规律,从服务“三农”实际出发,立足高远,放眼未来,对农村信用社未来作出了规划,制定了《安阳县农村信用社三年发展规划》,为未来三年安阳县农信社的改革发展前景勾划出宏伟蓝图。
    下一步,安阳县农信社要严格按照省联社安阳市办公室提出的“四个要求”和“五个一”的标准扎实开展工作。“四个要求”即统一思想,提高认识;更新观念,创新发展;落实制度,不打折扣;改变环境,树立形象。“五个一”即:一边改革,一边发展,一边提高,一边查找,一边纠正。把“四个要求和五个一”贯穿到各项工作的始终。



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