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争先崛起 “龙”腾江淮
——安徽省供销社系统大力推动农业产业化建设促进“中部崛起”的调查

日期:2005-07-13 16:40   作者:韩志峰   来源:《中华合作时报·经济新闻》2005年第1743期二版

    “在中、西部来讲,安徽是最靠近东部、条件最好的地区。中部崛起,安徽理应领先。”当国家推出“中部崛起”战略时,安徽省长王金山在今年年初安徽省“两会”上发出了令人振奋而自信的声音。与中部其它省份一样,安徽省也要争先崛起。
    在推动安徽振兴的多方力量中,安徽省供销合作社系统本着立足“三农”、服务“三农”的宗旨,凭借自身固有的优势无疑应该成为其中大有作为的一支力量。那么,在推动“中部崛起”的大局中,安徽省供销合作社系统做好准备了吗?他们正在发挥怎样的作用?

农业大而不强 “症结”在产业化

    在安徽省社,记者了解到:为了推动安徽的振兴,安徽省已经制定了实现中部崛起的总体奋斗目标:实施“861”行动计划,扎实推进加工制造业、原材料产业、化工、能源产业、高新技术产业、农产品加工、旅游、文化“8”大产业基地和保安、通达、数字、生态、信用、人才“6”大基础工程建设。到2007年,人均GDP达到1000美元以上。充分发挥安徽承东启西作用,主动融入“长三角”,广泛开展中部合作,积极参与西部大开发,把安徽建成连接东西的纽带和桥梁。
    安徽省长王金山在接受记者采访时指出,作为我国农村改革试验区的安徽省,与中部其它省份的情况一样,农业在其国民经济中的比重十分突出。统计资料表明,在6400万安徽总人口中,农业人口就达4480万,占其中70%。谈中部崛起,首先也好,其次也好,无论如何不能忽视农业。
    今年全国“两会”期间,安徽省委书记、省人大常委会主任郭金龙在审议政府工作报告时强调,安徽作为农业大省,要紧紧抓住免征农业税这个历史性机遇,深化农村改革,把农业大省建成农业强省。
    “把农业大省建成农业强省!”郭金龙的这句话显然是有所指的。安徽省农业大学有关专家指出,安徽农业目前的状况就是大而不强,很大程度上制约了安徽整体经济的均衡发展和实现崛起的速度。
    人们经过深入分析得出结论:安徽农业大而不强,落后就落后在农业产业化上。

十大产业 省社牵头其二

    为此,安徽省委、省政府决定从2005年开始,全省农业产业化发展的重点是围绕水果、畜牧、优质粮、优质油、渔业、茶叶、蔬菜、棉花、中药材、茧丝绸十大主导产业实施“121强龙工程”,即经过3年的努力,到2007年,全省年销售收入超10亿元的龙头企业由目前的5家发展到10家;年销售收入超5亿元的龙头企业由目前的10家发展到20家;年销售收入超亿元的龙头企业由目前的66家发展到100家;每个主导产业至少培育1个年销售收入超5亿元的龙头企业;每个市培育一批年销售收入超亿元的龙头企业;每个县至少培育1个年销售收入超5000万元的龙头企业。省委、省政府对供销社也很重视。目前,在安徽省的农业产业化工作中,省社承担了十大主导产业中棉花、茶叶两大产业的产业化牵头工作,负责各地棉花、茶叶产业化规划实施中的指导、协调、信息发布、标准制定、项目论证和龙头企业申报初审等工作。
    “牵头这两大产业,给供销社的发展带来了巨大的发展机遇。”安徽省社有关负责人介绍说,“为了贯彻落实全省农业工作会议精神,积极配合安徽省农业产业化‘121强龙工程’,安徽省社决定在全省系统开展‘215行动计划’,即全省供销社系统以培育和壮大农业产业龙头企业为重点,经过4年的努力,力争到2008年底,实现:省级龙头企业从目前的7家发展到20家;省社级龙头企业达到100家(不包括省级龙头企业);年销售收入5亿元的重点龙头企业5家。同时,供销社系统还要以龙头企业带动专业合作社、生产基地、行业协会的发展,促进农民增收致富。”

“强龙”工程 如火如荼 

  在六安市裕安区新安镇中心地段的街道两旁,一栋高大、崭新的西式风格建筑引人注目。大门上方赫然闪烁着“新安供销社”、“皋新农贸大市场”几个镏金大字。据市场负责人介绍,这个市场是供销社利用原有的中心地段优势资产以资产投入方式,招商引资1300万元兴建的。目前这里的面积有2600平方米,设固定摊位260个,可容纳近万人入市交易。摊位每年可为供销社创收20多万元,为地方创造税收30多万元,并能够解决周围几个乡镇农民的农产品销路问题。
    裕安区供销社主任田永胜说,除了这个市场,中心地段的主要大型建筑基本上都是供销社的资产。裕安区社现在的一项主要工作就是招商引资、盘活资产,建设当地农村市场的龙头,带动一方经济,帮助农民增收。
    他还告诉记者,裕安区社近年来围绕产业结构调整,重点抓了棉花、茶叶、蚕茧、麻类、黑瓜子的产业化经营。“龙头企业(公司)+基地(专业合作社)+农户”的产业化经营模式已基本形成,并初见成效。
    田永胜说,为了进一步扩大裕安区在棉花、茶叶等主导产业的规模和效益,以服务为着力点,抓好龙头企业和生产基地建设,裕安区供销社在今年年初还提出了“三个5工程”的工作规划,即:500亩棉花示范基地、500亩茶园、500亩大麻生产基地。
    在合肥市供销社和淮南市凤台县供销社,记者对当地供销社以“龙头企业+合作经济组织+农户”等模式推动农业产业化经营、带动农民增收的情况同样印象深刻。
    据合肥市供销社主任方东屏介绍,去年年底以来,合肥市社先后重组和创办了肥西县山南棉花生产合作社、肥西县清平葡萄生产合作社、肥西县金牛优质奶肉羊养殖合作社。这些合作社充分了发挥了“龙头”作用,免费向农户开展科技培训,提供及时市场信息,切实做好产前、产中、产后服务,促进了农民增收。
    在凤台县社的多个直属企业中,棉麻公司经营效益最好。该公司经理来金友花了近一个小时时间,带领记者参观了该公司的办公室、棉花专业合作社、加工轧花厂和专门负责下乡指导棉农技术的面包车,并详细出示了公司与农民签订的棉花种植订购合同、协会会员名单、棉花生产风险补贴办法以及数万份即将发给农民的种植技术宣传单。
    来金友介绍说,2001年的时候,凤台县供销社、棉麻公司以及乡镇农技站等合作成立了凤台县棉花行业协会,目的就是以棉麻公司为龙头,发展集科研、生产、加工和销售于一体的产业,为全县农民的棉花生产提供产前、产中、产后服务,带动他们增收。现在来看,效果不错。2004年,协会创利润9860万元,农民会员人均收入1011元,占其总收入的38%。今年,凤台棉花行业协会还被评为安徽省供销社系统省级龙头企业。
    另据悉,安徽省社近年来非常重视社属龙头企业建设,并致力于将龙头企业建设融入现代连锁经营、农业产业化、农民合作经济组织建设和带动农民增收中。2004年,安徽省社重点推进了辉隆农资集团开展的“辉隆连锁”,通过整和系统内基层经营网点,大力推行“直销处+加盟店”的模式,目前已在全省60多个县区建立了800多家直销店、分公司。2004年实现销售总额21.27亿元。
    据统计资料显示,安徽省供销社系统今年1—5月实现商品销售收入51.06亿元,实现利润总额5296万元。其中,社属企业的贡献占了相当大的比重,实现销售收入21.14亿元实现利润总额1327万元。



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