编者按 当前，供销合作社面临前所未有的发展机遇，各级政府和相关部门对推进农村流通体制改革，进一步搞活流通，开拓农村市场越来越重视。河南、浙江、山东、天津等省市相继出台了一系列文件和相关政策支持供销社的改革和发展。今天本报编发了河南省各地结合各自实际贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于进一步推进供销合作社体制创新的意见》以及重庆市供销社抓住发展机遇，集聚自身力量，发展专业社和综合服务社大力推动合作经济发展，做到有为有位的报道。相信各地供销社能够审时度势，在取得各级政府支持的同时依靠自身力量，抓住机遇发展壮大合作经济，在农村牢牢站稳脚跟，在为“三农”服务中做出贡献。
本报讯 （记者 韩志峰 金霞） 日前在河南省委、省政府《关于进一步推进供销合作社体制创新的意见》下发后，河南各省辖市和省直有关部门迅速行动，召开会议，认真传达学习文件精神，制定贯彻落实措施，扎实推进供销合作社体制创新工作。
多策并举，推进创新。据了解，河南省郑州、开封、洛阳等十多个市已成立了由市级领导任组长的领导小组，其它市也指定了牵头的责任领导。省委组织部、省财政厅、省民政厅、省政府法制办等部门也结合实际，提出了具体的贯彻实施意见。省委组织部将结合农村党建“三级联创”和“双强”活动，以“五好”党组织为标准，抓好农村新型合作经济组织的党建工作。省民政厅已于７月份召开全省发展农村专业经济协会工作会议，加强农村专业经济协会发展工作。在创新县以上联合社组织管理体制方面，省人事厅、省编办、省财政厅、省供销合作社等部门就县以上联合社有关职能调整、理顺县以上联合社组织管理体制问题进行了调研，并提出了初步意见。省供销合作社还采取了“示范带动”的发展战略，拟在全省选定２０个基层社开展基层社改造试点。同时，组织开展民主办社试点以及“村级综合服务社统一标识”活动，目前，这项活动已在３３个“万村千乡”省级试点县组织实施。
突出服务，加大支持。对供销合作社领办的农民专业合作经济组织，各地、各部门将从政策、资金、金融信贷等方面给以扶持。南阳市各级财政为此每年将安排３００万元专项扶持资金；郑州市、信阳市每年各安排２００万元财政专项资金。省工商银行、省农业银行、省农发行、省农村信用社联合社等金融机构将加强与供销合作社的联系，实施信贷资金向供销合作社体制创新的倾斜。济源市农村信用社每年安排１０００万元的低息贷款，用于供销合作社化肥储备和农产品购销。省供销合作社已修改完善《河南省供销合作社条例》（送审稿），拟于近期提交河南省人大农委主任会议审议，依法维护供销合作社、农民专业合作经济组织的合法权益。
优惠政策，促进改革。各地、各部门在土地资产处置、工商登记、社会保障等方面也制定了对供销社的扶持政策。在土地资产处置方面，省国土资源厅规定，对供销合作社企业占用的土地资产处置，严格执行文件规定的相关政策；省财政厅规定，对供销合作社原划拨土地有偿使用取得的收益，由同级财政实行专户管理，全额用于供销合作社安置职工、清偿各类债务和发展供销合作事业。对政策性亏损挂账问题，省财政厅要求各级财政部门按照相关规定，将亏损挂账数额分解落实到每个企业，并按照分级负担的政策规定，逐步消化政策性挂账本息。在社会保障方面，各地对供销合作社企业欠缴的社会保险统筹金免交滞纳金，本金给予一定的宽限期。在科技立项方面，省科技厅在编制星火计划、科研攻关计划时，对供销合作社参与的农业产业化科技项目和兴办的农业科技示范基地，优先给予立项，加大科技人才、资金的扶持力度。
全面规划，架构网络。河南省商务厅、省发改委和省供销合作社正在进行调研，制定全省农村流通体系建设规划，并分级组织实施，拟列入全省“十一五”规划。同时，各地、各部门正在大力推进“万村千乡”市场工程试点工作，探索消费工业品下乡、农副产品进城“双向”流通经营模式。河南省第一批试点县（市）有３５个，试点企业有６５个，省商务厅计划用３年时间在３５个试点县（市）建立和改造１万家左右标准“农家店”，改造供销合作社传统的经营网点，利用“农家店”连锁、配送的网络优势，初步形成现代化的农村商品流通网络。
又讯 （驻重庆记者 刘万平） 重庆市供销社围绕为“三农”服务，大力强化基层社服务功能，挖掘自身潜力，搞好“两社”“两化”建设。据统计，截止到６月底，该社共发展综合服务社２５０５个，专业合作社２６３０个，占全国供销社系统专业合作社的１８．２％，位居全国供销社系统前列。覆盖带动了全市２３．８％的农户，３１％的行政村，入社社员达到了９１．９万户，占全市７１５万户农民的１２．９％，并带动了７８．１万户非入社社员从中受益。
目前，全市综合服务社中有１０个以上经营服务项目的有２１６个，有５～９个以上经营服务项目的有１０２５个。缘于“两社”经营服务规模的扩大，“两社”的销售额也不断攀升，全市“两社”销售总额达２５．６亿元，其中，销售额达到１０００万元以上的有２４个合作社，最高的达到了５０００万元。由其带来的购买商品优惠、二次返利，年终分红占全市８５％，高于全国的平均数１５个百分点。
更令人欣喜的是，在大力发展“两社”的同时，市供销社系统在参与和推动农业产业化方面也取得了新的突破。市供销社主任刘玲玲告诉记者，一是合作社＋基地有了突破。全市专业合作社共建立各类生产基地８１．１万亩，其中标准化生产基地２８万亩。这些基地的发展，为推广新品种、新技术，实行标准化生产起到了极大的推动作用，也为合作社自身发展奠定了基础。二是合作社＋龙头企业有了突破。目前全市专业合作社自己兴办的加工企业有１１３个，有１４６０个专业合作社与龙头企业实现了对接，使合作社的产品得到了简单加工或深加工，从而使社员又获得了加工环节的利润，合作社自身也发展壮大。三是合作社＋品牌有了突破。许多合作社都有了自己的品牌和包装，目前全市已经在工商部门注册的品牌达５８个，还有９２个品牌在使用中。使专业合作社产品提高了知名度，增强了市场竞争力，为社员增加收入起到了关键作用。
喜看“两社”遍开花，感叹“两化”孕丰年，记者深信，重庆市供销社的发展道路必定越行越畅，步步辉煌！