5月16日至22日,中华全国供销合作总社党组书记、理事会常务副主任周声涛同志赴广西壮族自治区供销合作社进行调研,先后到了桂林、柳州、南宁、钦州、北海等市,深入临桂、武鸣等县,实地参观考察了农产品市场、农资批发市场、废旧物资市场和一些基层社、专业合作社,与农民社员、供销合作社干部职工进行了座谈。期间,听取了广西壮族自治区供销合作社的全面汇报,并与广西自治区主要党政领导同志就深化供销合作社改革与发展广泛交换了意见。
周声涛指出,深化供销合作社改革,加快发展,首先要解决好信心问题。他说,先进性教育首要解决的一个问题是党员的理想信念。坚定中国特色社会主义的信念不是句空话,应当和我们正在做的工作紧密地结合起来,要落实到我们正在做的事情上来。科学发展观讲了五个统筹,其中最难的一个统筹就是城乡经济社会的统筹发展。构建社会主义和谐社会,锦涛同志讲了10项工作,其中第一项也是城乡统筹发展问题。在工业化初期,农业支持工业是一个普遍趋向,正是由于这样,在改革开放的初期,凡是涉农的部门实际上都比较艰难,加之体制机制不适应市场经济的需要,我们确实经历了一个很困难的阶段。近年来,中央一再讲“三农”问题是党和国家各项工作的重中之重,锦涛同志去年进一步提出,我国已经到了工业反哺农业、城市带动农村的发展阶段。尽管如此,我国的农业、农村问题仍然处在一个艰难的爬坡和攻坚阶段,粮食安全和农民增收的长效机制并没有形成或者说并没有完全形成。在这样的情况下,供销合作社应该干什么呢?供销合作社过去就是农民的经济组织,就是联结城市和农村、工业和农业、生产和流通的载体和渠道;进入市场经济后,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的过程中,供销合作社仍然是可以有所作为,应该有所作为的。各级党委、政府抓农村工作都需要抓手,都需要载体,供销合作社就是党委、政府抓“三农”问题的一个重要的载体、一个重要的工具。因此我感到供销社人首先要有信心,不应该菲薄自己,也不要把自己看得好像就比别人地位低一等。我们要把现在所从事的供销合作事业,与中国特色社会主义信念结合起来。放到历史的长河中去考察,我们今天做的具体工作也就是通过履行中央赋予我们供销社的重要职能来为中国特色社会主义伟大事业添砖加瓦。
周声涛强调,必须学会按经济组织规律推动供销合作社工作。1995年中央5号文件明确提出要把供销合作社真正办成农民的合作经济组织,从那以后,供销合作社就退出了政府的序列。但是我们这些人,基本上来自于党政部门,对党政部门的运行规律不说驾轻就熟,至少有习惯思维。所以,往往用政府的行政推动的办法来对待供销社的工作,不少时候是事倍功半。合作社人应该是社会活动家,要善于游说党委、政府,善于协调各方,善于用项目来争取政策,注重发挥供销合作社的优势。从现在的农村形势看,不能说没有市场,但是为什么假冒伪劣的东西屡禁不止?为什么农产品卖难问题仍然存在?为什么我们农村的特色经济、不少特色产品没有能做大做强?我认为现在制约的主要问题是在流通,还没有形成适应现代农业发展需要的现代流通服务体系,而这一块正是我们供销合作社的优势。所以,我们要按照供销合作社的基本经济规律来研究工作,抓住重点。这样一来,我们就能办很多政府部门办不了或者办不好也不必办的事情。
周声涛反复重申,发展是供销合作杜的第一要务。供销合作社既然是个经济组织,不发展,就不能适应市场经济要求,就只能是死路一条。从广西区社的情况看,前几年基本处在“求生存”阶段。现在我们已经走过了最困难的时期,已经到了“求发展”的阶段,一定要抓住机遇,加快发展。要坚持合作制的理念,坚持为“三农”服务的方向,任何时候都应想到要为农、助农、惠农、便农、利农。就国家而言,本世纪初的前20年是一个重要的战略机遇期,而对我们供销合作社来讲,今后的五年是至关重要的五年,也就是说从现在到2010年,对供销合作社来讲至关重要。因为在这五年,进入加入WT0的后过渡期,各种经济成分都开始进入流通领域,现在的基本结构和市场几乎全部要放开,竞争激烈而残酷,这对我们来讲既是机遇也是挑战。我们能够抓住机遇,加快发展,就能开创新的事业。要结合供销合作社实际争取项目。特别是在农业生产资料供应网络、农产品销售网络方面,各级政府正在做计划,需要有一个抓手、一个载体来做这些工作。我们供销合作社完全有能力、有条件、有优势把它做好。
周声涛指出,要加快发展,关键还是要靠深化改革。供销合作社不解决体制机制的问题,确实很难迈得开步子,即使是对外联合,也没办法开展。在改革的过程中,可能会有这样那样的问题,但是也不要害怕,首先要把步子迈出去,如果这也害怕那也害怕,这个步子就迈不出去,迈不出去体制机制就转变不了,转变不了就不会有活力。对于改革中的问题,也只能通过深化改革进一步去解决,不能走回头路。现在最大的问题可能就是基层社的问题,系统上下还是要认真研究一下基层社,大家都来做这篇文章。基层社是直接联系农民的,是我们的基础。供销合作社搞得再轰轰烈烈,基层社搞不好,与农民联系不紧密,那就是头重脚轻。要坚持改造与新建并举,因地制宜发展专业合作社,通过专业合作社把龙头企业和农户联结起来。要加强县级联合社建设,对于一个地区来讲,县域经济特别重要,对于一个县级供销合作社来讲,你对于县域经济能作出多大的贡献,也非常重要。县级联合社搞好了,也就能解决基层社的问题。要继续深化“四项改造”,探讨“四项改造”如何进一步细化、量化,把改革继续深化下去。在改革的过程中,要注意保护职工的切身利益。我们的职工作出了很大牺牲,我们改革的最终目的并不是把人都分流出去,而是进一步拓宽我们的领域,让这些人也能够在改革中受益。
周声涛要求,要转变工作作风,转变工作方法和手段,求真务实,真抓实干。在工作中,如何结合地方的实际,一个事一个事地去抓,就必须年初有目标,年底就拿这个目标来考核。实践证明,只要能够抓得住,供销合作社还是能干一些事,也能干成一些事。
全国供销合作总社办公厅主任闵学冲、副主任王宪福,广西自治区政府副秘书长庞栋春,广西供销合作社党组书记刘小凤、主任黄树芬等陪同调研。
(杨景中 葛书院 杨汗军)

