春暖，花开，风轻，气爽。转眼间，又到五一劳动节了。很多人都会利用长假，给自己的身心来一次放飞。而全国各地的旅游景点，也正在摩拳擦掌，等待迎接八方来客。
但是，与“放松”、“快乐”等长假关键词相伴的还有“安全”。“安全”作为旅游的最基本要求之一，是大家不可不提的话题。
３月３１日，全国假日旅游部际协调会议发出《关于认真做好２００５年“五一”黄金周旅游工作的通知》，通知要求各级单位突出抓好旅游安全工作，确保“五一”黄金周旅游工作实现“健康、安全、秩序、质量四统一”的目标。
在通知中，有关落实《旅游突发公共事件应急预案》的字眼分外引人注目。大家不会忘记北京密云元宵节的踩踏事故，这起事故让人们认识到应急预案的重要性。《旅游突发公共事件应急预案》则能在发现问题后迅速启动，从而在最快时间和最小范围内控制局面。
提到五一黄金周，就不能忽视“人满为患”。在很多景区，由于游客激增，游客拥堵不可避免。为此，通知也要求各旅游景区（点）制定好应对游客拥堵等突发事件的工作预案，做好重点地段扩容、安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。
正所谓有备无患，为了迎接五一黄金周旅游高峰的到来，很多景点都投入了极大的人力物力，敞开怀抱，迎接八方宾朋。
贵州黄果树瀑布——实现客流与安全的双赢
黄果树大瀑布作为我国第一大瀑布，享有很高声誉。它位于贵州安顺市，以黄果树瀑布为中心，以瀑布、溶洞、地下湖为主体，素有“天下奇景”之称。黄果树瀑布落差７４米，河水从断崖顶端飞流而下，倾入犀牛潭中，势如翻江倒海。水石相激，发出震天巨响，腾起一片烟雾，迷蒙细雾在阳光照射下，又化作一道道彩虹，奇妙无穷。
２００５年很多旅游景点门票都相继涨价，在“行情普遍看涨”的情况下，黄果树景区却维持了原价，最主要的大瀑布、天星两大景区门票总价为１５０元／人。为何？原来早在年初，黄果树旅游集团有限公司董事长袁德刚立下“军令状”向市委承诺黄果树风景区今年接待游客突破２００万人次比去年增加约７０万人次。如果涨价，必然在一定程度上抑制游人人数的增加。
２００４年贵州省安顺市接待游客近２６５万人次实现旅游总收入６．３亿多元，这一成绩让安顺人坚定了发展旅游业的信心。２００５年安顺市委、政府提出今年全市游客超过４００万人次、力争５００万人次旅游总收入突破１０亿元。这也是黄果树旅游集团公司董事长袁德刚立下军令状的原因。
既然维持原价是为了吸引更大的客源，那如何取得客流与安全的双赢就成了摆在黄果树旅游集团所有人员面前的重要课题。
为了吸引游客，黄果树景区加大对外宣传，重点开拓周边市场，比如已经启动的“黄果树、新三峡”大型组诗活动让更多人认识了黄果树瀑布。
然而，２００万人次并不是小数目，如果按月平均下来将近１７万人次，那７天就得４万人次。但是事实上，五一期间到黄果树瀑布旅游的人数无论如何都会远远超过这个数字。如何保证这么多游客的安全，黄果树旅游集团等单位部门必须做足准备。
黄果树旅游集团有限公司安全保卫处的龚厚祥处长对记者说，为了应对五一黄金周，他们制定了一系列方案和预案，包括安全保卫工作、景区紧急救援工作、游客紧急疏散、医疗救助等多项内容。
为了保证安全工作万无一失，在五一节日期间，安全保卫处将派出２１０人来负责安全工作，分成小组分别在景区四个部分工作。由于黄果树景区各景点之间距离较近，最近的景点相距３公里，这样就能形成周密的保卫网络，如果有一处发生危险，就会立即启动应急预案以保证游客的安全。
说到五一期间到该景区旅游的人数，龚处长用了“火爆”这个形容词。他说，现在还没到五一，人已经很火爆了，到五一时游客一定更多。说到这里，他言语间露出对完成艰巨任务的坚定。
黄山玉屏索道公司——做最完善的准备
“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”是对安徽黄山的最高评价。黄山雄踞于风景秀丽的皖南山区，以“三奇四绝”的奇异风采名冠于世。奇松、怪石、云海、温泉堪称黄山“四绝”，令海内外游人叹为观止。
其中，玉屏景区的精华是三峰：天都峰、玉屏峰、莲花峰，沿途还有“蓬莱三岛”、“百步云梯”、“一线天”、“新一线天”、“鳌鱼洞”等奇妙景观，每年都会吸引大批游客。而今年正是天都峰休整数年来再次对游客开放，其吸引力大增。同时，由于黄山拟订的门票涨价将于６月１日开始实行，一些对黄山心仪已久的游客要在涨价前一睹黄山娇容，就会选择五一黄金周时上山。
黄山玉屏客运索道有限责任公司总经理助理王卫华向记者介绍说，为了保证游客安全通过索道游览黄山美景，玉屏索道在五一前已经接受了严格检查。同时，公司也已经制定了一系列方案，包括《黄山玉屏索道紧急救护预案》、《黄山玉屏索道旅游黄金周工作方案》、《黄山玉屏客运索道有限责任公司旅游黄金周应急预案》等。
他向记者详细介绍了这几个方案，如《黄山玉屏索道紧急救护预案》就是在索道遇到无法预测的机械或电气故障（或事故）或其它不可预测因素（如自然灾害）而不能正常运行，并且两套备用驱动系统也无法启用的情况下，对索道沿线所有车厢内乘客进行安全的紧急救护。
在详细划分了紧急救护组织指挥体系，以及个人应当担负的职责外，该预案对各组织机构职责等也做了详细划分。在紧急救护预案启动的时候，指挥部、行动组、后勤外联组、人员疏导组和专职安全员必须各司其职，第一时间控制局面，把损失减少到最小。
王卫华说，按照往年的情况，今年五一期间到黄山旅游的人数估计在１０万人次左右，接待任务十分艰巨。但是，只要有一个游客上黄山，就要保证这名游客的安全。他们要做最完善的准备，争取最完美的结果。
五老峰风景名胜区——期待史无前例的客流量
除了那些众人熟知的景区，一些后起之秀也在慢慢显示它的魅力。五老峰国家风景名胜区位于山西省永济市东南２０公里的中条山上。比起黄果树瀑布和黄山等妇孺皆知的旅游景点，它有点“名不见经传”，但是随着旅游资源的不断开发，五老峰风景旅游胜地正在以它的层层峰峦、森森古木和珍奇生物吸引着越来越多的游客。
开发年限相对较短的五老峰风景名胜区，其五一期间的游客不会太多，五老峰风景名胜区管理处赵惠贤处长说，最高估计是３万人次。但是按照平时几千人次的客流量，这个数字给他们的压力无疑是巨大的。
说到游客安全，赵处长说：“安全，什么时候都应该放在第一位，毕竟以人为本是目前最根本的要求。现在不是在提倡‘以人为本、安全第一’吗？”
为了保证游人安全，五老峰景区响应建设部的要求，于２００１年投资２万余元在险要地段安装了保护措施，百米长的大铁链紧紧维护着游客的安全。同时，他们还在一些险要位置设置了标语和警示牌，警示游客注意安全。
由于五老峰景区占地面积较大，景点比较多，就拿峰顶来说，３０００平方米的坦地，有七大人文景点：南天门、灵宫庙、菩萨殿、秀士殿、千子堂、祖师庙等建筑遗址。赵惠贤处长说，为了避免游客拥堵现象出现，当游客流量超过景点的承受范围时，就会限制人数，分批旅游。因为地势较高，一旦拥挤，后果不堪设想。
为了吸引更多的游客来五老峰旅游，他们还举办了各种活动，如五老峰登山节将于４月２８日开幕，届时将有大型文艺晚会、武术表演。活动多，游客多，摆在五老峰景区工作人员面前的任务就显得尤为艰巨。对于完成任务，赵惠贤处长很有信心。
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