提案主题：科技推广
提案作者：山东省九届政协委员刘庆华
科技“出嫁”盼媒人
同样是栽培鲜花，同一个品种的月季花，我国的种植技术一般是每平方米土地栽培８０－９０枝，最高水平能种到１２０枝／平方米，但在荷兰、以色列，每平方米能种植５００枝，差距达到４倍。其中的差距主要来自栽培技术的差距。
新技术和新品种是农民目前最需要的，但实际情况是，农民受到的科技指导还是太少，其中主要的原因有几个：一是科技人员数量少；二是一些农民对科技不重视、不主动；三是多数农民接受能力较差，无法掌握这些科技知识。其实，最核心的问题是缺少一个机构将科技知识送到农民手中。基层政府应该加大组织农民学习科技的力度。国外常见的农业行业协会效果非常好，这个机构可以把最新的科技成果转化到农业生产中，转化为生产力，有了这个“中间人”，科研机构和农民都省心。
为了科技的合作
湖南省“双峰县农村科技合作社”是国内第一家农村科技合作社。该社采取总社、乡镇联社、三村一分社、基地、农户联合发展模式，实行技术培训，提供种苗和生产资料、贴息贷款、市场营销等一体化服务，并开通了科技咨询电话６８３８１１０，为农业生产提供产前、产中、产后全程服务，使其在引导农民推广新品种、新技术、促进土地流转和农业产业结构调整等方面形成了服务组织网络化、服务管理规范化、服务机制市场化、经济利益共同化、服务能力持续化的新型农科合作组织。该社已完成各种科技成果推广项目２６项，推广农业新技术８项，创建农业科技服务示范村２５个，发展农科经纪人５６人，组织销售农产品５００多万元。特别是产后对优质农产品统一注册、统一销售，既提高了农产品商品率，又增加了农民销售利润。
议案主题：农产品流通
议案作者：广东省十届人大代表莫慧机
“绿色通道”何时通？
广东省广州市江南农产品批发市场、东莞市富民农产品批发市场过去的产品大部分是粤北、粤东的产品；而近年的农产品大部分是广西、福建、山东、河南等地的产品，他们由于组织化程度高，土壤肥沃，实施集约化、规模化生产，品种多，产量高，加工保鲜良好，产品很快就占领了珠三角大型批发市场，从而使广东省农产品的占有率不断下降。
为此，建议广东省政府制定鲜活农产品运输“绿色通道”核发管理办法；凡整车运输鲜活农产品的营运货车，通过广东境内所有公路、渡口收费站一律免收过路、过桥、过渡和过隧道费。成立鲜活农产品运输“绿色通道”协调领导机构，推进建立广东省内农产品运输“绿色通道”，以至泛珠三角地区农产品运输“绿色通道”的工作。
一年节省一亿元
２００４年５月，交通部会同农业部等五个部委成立了全国高效“绿色通道”工作组，酝酿建立全国鲜活农产品流通“绿色通道”。５月２７日，重庆市发布了《关于加强农产品绿色通道建设，开通农产品绿色通道的通知》。６月１日，重庆正式在市内开通了鲜活农产品运输绿色通道。以前，一辆从潼南县运送蔬菜到重庆的车辆每天路桥费高达１７０多元，绿色通道的开通，全年一辆车由此减少成本５万元左右。据业内人士估算，“绿色通道”开通后，全市一年可为经营户、农民减少成本１亿元以上。重庆市菜园坝水果批发市场管理办公室主任王静说，绿色通道的开通为外地水果进入重庆市场也打开了方便之门，自绿色通道开通以来，周边地区的产品份额增加了３０％左右。同时，本地水果外销量也明显增加，尤其是川渝实现互通以来，增长更明显。水果市场上的品种更多了，也更新鲜了，但价格却下降了１０％左右。
议案主题：农村金融
议案作者：河北省十届人大代表贾俊桥
项目开发钱难凑
２００１年河北省农林科学院精心设计、财政厅提供扶贫专款为河北省满城县龙居村启动了“龙居生态农业项目”，其中包括山区绿色种植、养殖和生态旅游。这是一个典型的公司加农户项目，其“龙居牌”无公害农产品已通过国家检验达标。３年来，村民们靠拆借、垫资、劳务入股等形式陆续投入了６００多万元。因为市场行情的变化，这个项目从去年开始陷入了困境，必须实施配套工程，而这需要１８０万元投资，山穷水尽的村民实在无能为力了。他们向金融部门贷款，但项目不能作抵押，找企业作担保又找不到。农民增收就要调整农业结构，可他们调整的路走得太难了。为农村的发展提供一定的扶持，农业项目开发是比较有保证的，虽然贷款还起来慢一些，但绝不会出现破产的情况，农民们都盼望着金融部门帮他们一把。联保贷款信誉高 去年，湖北省枣阳市农村信用社推出了联户联保贷款业务，由３至５个人组成一个联保小组，如果需要贷款的话，就可以随时提出申请后到信用社办理贷款业务。联保贷款就是把原先贷款时担保人资格审核、担保签字及信贷人员调查等内容前移，在信用社审核小组成员资格时就完成这一手续。开展联保贷款后，枣阳农信社将以前的客户贷款必须评估登记手续予以免除，此举为客户减少了许多评估登记费用，减少的费用至少在７０％以上，让来信用社办理贷款的客户个个乐意。而联保贷款中如果出现了贷款风险有小组联保成员之间互担，这使信用社的贷款比以前更安全可靠。
２００４年，为贯彻落实国务院关于宏观调控的一系列要求，银监会下发了专门文件，并修改完善农户联保贷款办法，颁布《农村信用社农户联保贷款指引》，指导各地农村信用社控制贷款投向，切实加大支持三农的信贷投放。去年，全国农村信用社支农贷款增加近２０００亿元。
提案主题：农业保险
提案作者：安徽省九届政协委员邱章乐
“农保”何时进农户
上海农险长三成 ２００４年，上海农险业务保费收入１．０３亿元，同比增加２３９３．２万元，增幅达３０．２％。
据介绍，去年上海农险业务继续增长的原因，一是得益于市、区两级政府对农业保险工作的重视和财政扶持力度的加大；二是农险经营者推行了基本保险与补充保险相结合的经营机制。去年９月成立的国内首家农险专业公司——上海安信农险当年也取得了不错的业绩。安信农险总经理李中宁表示，他们将通过加强与农业龙头企业、农业园区的业务合作关系，力争以“一揽子”保险方式更好更快捷地为客户提供保障服务；在渠道开拓上，充分争取各级政府部门、农业技术部门的大力支持，利用现有资源，并通过银行、邮政、农村合作社等多方代理形式，拓宽销售渠道，同时，为实现“以险养险”的根本目的，加快发展商业保险业务。