本报讯 近日，美国商务部纺织品协定执行委员会ＣＩＴＡ发布公告，正式受理美国纺织品服装业界提出的对我针织布、胸衣、袍服三类纺织品继续实行“特保”数量限制的请求。
据中国纺织品进出口商会消息，美国纺织品服装业界此前已向ＣＩＴＡ提出请求，对我胸衣和袍服继续实行数量限制，预计ＣＩＴＡ将于近日正式受理。这就意味着，我对美出口的三类纺织品将无一例外继续面临美方“特保”数量限制。
按照美方公告，美方业界对我针织布提出重新设限的理由仍然是“对美国市场造成扰乱”。按照美方有关“特保”实施程序，ＣＩＴＡ将在联邦纪事上发布公告，所有相关利益方可在３０天之内就延长设限的请求发表意见。此前，美方业界刚有此动向，中国政府和纺织品服装业界、美国进口商及相关利益方即向ＣＩＴＡ提交了反对意见。３０天征求意见期结束后，ＣＩＴＡ将在６０天之内作出决定，是否向中国政府提起磋商请求。如果在６０天之内不能作出决定，ＣＩＴＡ有权顺延６０天。如果ＣＩＴＡ作出相反的决定，该决定及其理由也将在联邦纪事上发布。
根据上一次做法，一旦美方正式提起磋商请求，就只有一个结果，即有关涉案产品将以“控制增量”的方式接受美方数量限制。美方公告称为配额限制，但这三类纺织品已属解除配额限制的产品，因此是违反ＷＴＯ有关规定的。
我三类纺织品遭遇美方“特保”数量限制即将期满，究竟是什么原因促使美方业界提起延长设限请求？据了解，美方实施“特保”数量限制近一年来，我三类纺织品的对美出口增长仍然很快，到１１月中旬，我三类纺织品先后提前用完设限期内的出口量。此后抵运美国的货物将一律被封关。
据业内人士透露，自美方对我三类纺织品首次提起“特保”数量限制以来，我出口企业几乎没有任何自我约束，政府主管部门也始终未有相关的管理措施出台。严重的是，只要美方给定的增量提前用完，哪怕提前一个月，都会让美方业界抓到把柄，以“市场扰乱威胁”为名提起继续设限的请求。
中国纺织品进出口商会有关负责人表示，一旦美方延长对我三类纺织品的“特保”数量限制，——这一结果目前看已经很难避免，下一年我对美出口总量将是过去一年设限期内２００３年１２月２４日－２００４年１２月２３日对美出口总量外加７％的增量，而不是美方首次对我动用“特保”数量限制时的“自设限之日起前推１４个月的１２个月出口总量外加７％的增长”。因此预计在美方延长的设限期内，我对美出口总量只是基数有所增加而已。
（综 信）
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