2004年,山东省威海市信用社以深化改革为动力,以加快业务发展为主线,坚持围绕获得专项票据抓改革、围绕落实中央一号文件抓投放、围绕创新经营手段抓发展、围绕强化制度落实抓管理的“四抓四围绕”,促进了农村信用社资金实力的不断攀升,农村信用社已成为威海市金融机构中资金实力雄厚、营业网点分布广、市场占有率高、支持地方经济发展投入多的一支金融劲旅。2004年年末,全市信用社各项存款余额125.5亿元,占全市各金融机构存款总额的21.33%;各项贷款余额107.4亿元,占全市各金融机构贷款总量的24.57%;股金总额达到16.4亿元,资本充足率为4.69%,获国家票据扶持资金11.7亿元;实现利润9010万元,同比增盈1062万元,人均利润3.5万元。
围绕专项票据抓改革
由于历史欠账过多,威海市信用社达到专项票据发行条件需增扩股金10.77亿元,是全省最多的市地。面对严峻的改革任务,一方面市县两级党政从宣传动员到工作督导积极参与,并给予对信用社股金按一年期定期存款利率给予一年贴息的承诺,落实了保值贴补息政策,2004年末,首笔保值贴补息2453万元已全额到位。另一方面各级信用社不拘泥于媒体宣传和泛泛动员,实行了联社包片、基层社包村、客户经理包户的工作责任制。从2004年2月份开始到5月30日结束,三个月的时间全市信用社增扩股金11.8亿元完成规定任务的130.11%。为做好一级法人改革申报工作,11月份仅十几天时间,全市信用社就募集投资股19507万元,法人股37户16658万元,全部达到了银监局规定的投资股和法人股占比条件。
威海市农村信用联社组织层层召开理事会、社员代表大会形成合并决议,建立健全了“三会”制度,明确了社员代表、理事、监事和经营管理层人员的职责,初步构架了“三会分设、三权分立、相互制衡、共谋发展”的新型组织管理体系,按要求准备了内容齐全、装订整齐的审批材料。荣成、乳山联社已获省银监局批复进入筹备开业阶段,文登、环翠联社也将于2005年2月份由市银监分局审验后上报省局审批。
围绕中央一号文件抓投放
各级农村信用社组织信贷人员深入村户了解农户和个体工商户的资金需求,做到了资金扶持突出“三个重点”:重点支持农业“品种调新、龙头调强、区域调特”的战略性调整,2004年全年累放农业贷款71.3亿元,累放农户小额贷款46.2亿元,占贷款累放总额的114.6%,全市信用社农业贷款余额达到62.07亿元,较年初增加5.18亿元;重点支持了沿海渔业经济向“域外、岸上、多元化”的方向发展,如荣成联社对申请的养殖海区改造、网箱及工厂化养鱼、养殖育苗及滩涂开发等符合条件的贷款,尽力保证了其资金需要,2004年先后向烟墩角集团、高家水产总公司等5个养殖项目发放贷款2300万元,改造低产养殖水域4000亩;重点支持民营工商企业的发展如向乳山正洋食品有限公司、乳山环宇化工有限公司、威海纳德实业公司等一批产权明晰、经营效益好、投资回报率高的优质客户群发放贷款,去年全年累计发放农村工商业贷款和农业经济组织贷款47.2亿元,余额达到54.2亿元。
在加大信贷支农资金投入的同时,威海市信用联社以创建“我们自己的银行 ”为标准,优化支农服务,推行联户联保贷款、住房抵押贷款,为农民贷款大开方便之门。在全市基层信用社营业主厅均设立了贷款专柜,提供办贷咨询、手续办理、送贷上门等一揽子服务,并配备了专人全程陪同和指导客户到房管、工商等部门办理各项手续,一定额度以下的小额贷款,由客户经理调查初审、并经信用社信贷审查委员会审查通过后,即时发放,从而保证了农户的资金急需。通过对客户经理进行调整充实,加强业务培训及职业道德教育,如乳山联社还印制了2万份“致广大贷款客户的一封信”和“举报贷款违规有奖信”分发到各镇,欢迎鼓励广大客户对贷款的违规行为进行举报,实施举报奖励制度,以维护广大客户的利益,对客户的投诉和举报,一经查实,严肃处理。 此外,对客户经理实行达标上岗和分级管理,促使客户经理充分利用视角广、信息灵的优势,积极为农户提供资金、项目、信息、销售、技术和风险预警等全方位的金融服务。通过大力开展信用村、信用户、信用镇的评定工作,落实贷款优先、利率优惠等政策,推广小额贷款公证约定模式,从而优化了社会信用环境,促进了农村精神文明建设,同时也保证了支农资金的准确及时到位。目前,全市已评定信用镇11个,信用村236个,信用户31999户。
围绕创新经营手段抓发展
威海联社明确了“三个增存切入点”,即:抓自然、流动客户,以营销和服务来增强吸纳力;抓他行存量资金,以提高竞争意识来增强抢夺力;抓市场空白点,以敏锐的目光发现新的资源和抢抓他行撤并网点留下的市场空间,来提高增存的辐射力。
加大新业务展业力度组织在代收代付代理业务上广拓市场,联社新上了16台ATM自动取款机。在防范风险的前提下运作货币市场业务,全市共购入债券4.4亿元,卖出3.4亿元,回购债券30.9亿,手续费163万元。卡业务也在很大范围内得到了拓展,2004年信通卡共发行4.8万张,卡存款余额达12712万元,全年实现中间业务收入478.25万元。
加大贷款风险防范力度,严格加强了对信用社大额贷款管理,设定贷款权限,严格实行逐级审批备案管理。组织开展了不同形式的信贷检查活动,通过检查纠正了问题,堵塞了漏洞,不同程度的防范了信贷风险,确保了新增贷款质量。
围绕强化制度抓管理
威海联社成立稽查大队,组织开展了小额贷款、新业务品种、增资扩股、内控制度、财务会计、主任离任等专项稽核和后续稽查,落实了责任人,2004年年内对1名信用社主任、3名信用社副主任、2名分社主任进行了通报批评和罚款处理,对2名分社主任给予了撤职处分,对43名贷款责任人进行了相应的经济处分,较好地推促了各项制度的落实。
狠抓“三防一保”工作,坚持人防为主,人防与物防,技防并举的安全思路,做到教育培训、责任追究、防范设施、检查监督“四到位”,严格落实领导责任制,警钟长鸣,防患未然。去年一年内,堵绝两起行骗未遂案件,改造营业网点12处,全市已有162处营业网点达到了规定标准,达标率达80.6%。在安全检查中共处理责任人员15人,16处营业网点受到通报批评,下达隐患整改通知书5份。同时,组织开展了优质劳动服务竞赛活动,使广大员工在思想上牢固树立了“顾客第一、信誉至上”的理念。




