央行利率政策调整已有一个多月,有存款利率下浮和贷款利率上浮权限而又处于垄断地位的农信社成为许多农民关注的焦点。近日,笔者走访了有关部门和农民兄弟,由于农信社利率政策平稳,担心利益受损的农民已放下心来。
目前,广东省高州市大多数的乡镇没有商业银行业务网点,农民的存款和贷款业务均由农信社承办。据有关政策规定,农信社实行贷款利率上限管理,最大上浮系数为贷款基准利率的2.3倍,实行存款利率下浮制度,但不能上浮。在农村许多农民担心由于农信社在基层的金融服务几乎处于垄断地位,利率定价存在“单边主义”倾向,农信社如果下调存款利率并进一步提高贷款利率,最终形成对农民的存贷款“剪刀差”效应,使农民的利益受损。高州农村信用联社主任庞瑞海告诉笔者,高州农信社充分考虑到内控情况、风险管理和竞争压力等方方面面的因素,目前农信社执行存款利率是央行批准的基准利率,而贷款利率根据不同的对象按基准利率上浮40%—60%执行,与央行加息前的政策未有太大的改变。央行加息后,一年期存款利率上调0.27个百分点,活期存款利率基本不变,因此出现一个十分明显的现象,那就是存款的总体金额变化不大,而活期存款明显减少,定期存款显著增多。定期存款的增多,使金融机构的资金来源更趋稳定,在经营上更加灵活有利。高州根子镇果农凌某听到存款利率上调后,马上把在农信社的3万多元活期存款变更为定期存款。精明的农民同样算到定期存款和活期存款的收益差异。而在放贷方面,农信社信贷规模并未马上扩张,除了基于收益角度外,还受到人行或上级行在信贷规模、总量指导和数量控制,短期内农信社不会大幅度调整信贷的方向。而基于放贷规模和数量上考虑,出于经营需要,不会再轻易上浮贷款利率“赶客”,高风险客户又不敢贸然放贷,因此,短期内放贷数量不会有大调整。
由于农信社的专用贷款基本上能满足“三农”的资金问题,而农民的春耕冬种贷款基本上是小额贷款,就算贷款利率上浮,农民支出可能偏大,对还贷未造成太大的影响。只有部分乡镇企业认为,贷款利率上浮,融资成本加大,会增加企业经营财务负担,创造更大的利润来弥补损失。高州某纺织厂是一间乡镇企业,早年因为融资问题阻碍了发展,现在利率政策改变后,通过多付利息的方法获得贷款,马上进行技术改造和扩大生产经营,目前已初具规模,产品打入国际市场,大部分产品出口西欧,随着生产成本的降低和销路畅顺,利润回报十分丰厚。
央行加息,农民同样享受到存款利率上调带来的收益提高,同时由于农信社采取较温和而平稳的政策,对农民的存款收益和还贷能力未构成太大的压力,农民自然放心。




