２００４年，青海省海南州银监分局把农贷投向和资产质量监管作为落实宏观调控措施、规避信贷风险、提高农村信用社经济效益、促进农业发展和农民增收的切入点来抓，取得了明显效果。截至２００４年１２月末，全州农村信用社不良贷款比年初减少４５８万元，不良贷款占比较年初下降４．５个百分点；各项存款较年初增长２０．１％，股本金较年初增长２３．９％，核心资本较年初增加３２１万元，增长１８．２％；盈余金额同比增长７０．２％，实现了“规避风险，增强实力，提高效益，稳中求进”的目标。
投向监管
引导资金投向“三农”
为有效规避新的信贷风险，海南银监分局及时把农村信用社的贷款投向作为监管重点。２００４年初制定下发了《关于进一步加强和改进支农工作，切实加大支农资金供应的指导意见》，督促辖内农村信用社杜绝讲人情、跨地区、冒名、超比例“垒大户”、“农转非”等违纪违规贷款，把有限的资金投向“三农”领域，做到“面广、额小、风险分散”。
据统计，当地农信社２００４年累计发放农业贷款２７５６２万元，占累放总额的９９．７％；农业贷款余额达２２３４１万元，比年初增加３１０９万元，占全州金融机构农业贷款总额的８０．３％，受益农牧户达２．９万余户，农牧户贷款面达４３％，较２００３年同期提高３个百分点。
服务监管
促进支农方式多样化
２００４年初，海南银监分局就认真贯彻落实中央“一号文件”精神、改进服务方式做出专门安排部署，有针对性地提出六条措施。同时要求全辖农村信用社切实转变工作作风，进村入户，深入田间地头，及时了解农牧民的资金需求和金融服务需求，将服务和创新结合起来，不断改进贷款方式，增强为“三农”服务的意识。
一是大力推广农牧户小额信用贷款，深入信用工程建设。截至２００４年１２月末，全州五个县联社已评定信用村２６个，信用户１０７４１户，建立农户经济档案５２３８７户，占全州总农牧户的９１．７％，累计发放农户小额信用贷款１７７２万元，同比增长１３．２％，余额达１１４５万元，比年初增长７．５％，有效缓解了农牧民贷款难的问题。
二是针对农牧民从事农牧业产业结构调整和农牧产品加工、牛羊育肥等多种经营项目，贷款需求超过小额贷款额度，借款人又无法提供有效抵押担保的实际，该局积极采取５－１０户联保的办法，加大联保信贷覆盖面。累计发放联保贷款７１２６万元，余额达５３５１万元，比年初净增１３１０万元。通过实现支农方式的多样化，有效支持了辖区“三农”经济发展。
质量监督
确保支农贷款效益
农业是弱质产业，投资周期长，见效慢，科技含量不高，受各种不确定的客观因素较多，贷款潜在风险不容忽视。为此，该局把农业贷款的质量列为重中之重，坚持“农业发展，农民增收，信用社增效”的监管目标，通过２００４年初传达贯彻全省合作金融机构监管工作会议精神，年中召开信用联社主任工作会议、对部分县联社及高风险社高管人员诫勉谈话、下发预警通知书、抽派监管人员跟踪检查、现场督导等措施，督促全辖信用社综合运用经济、行政、法律等手段，多管齐下，一户一策，狠抓不良贷款和应收利息的清收。２００４年累计发放各项贷款２７６２７万元，累计收回２４５５２万元，收回率达８８．９％，较同期提升１６．１个百分点。其中，累计收回不良贷款８８２５万元，同比多收２３４９万元；实现利息收入２１２４万元，同比多收４８４万元。使全辖３５家法人机构再次实现社社盈余，盈余金额达１５４万元，同比增长７０．２％。