１１月１１日，在北京召开的全国煤炭安全工作座谈会上，国务委员兼国务院秘书长华建敏要求采取有力措施，开展煤炭安全专项整治工作，重点在“一防三通”，特别是做好瓦斯防治工作。
从近几年发生的事故分析，冬春季节煤矿事故发生的主要因素是瓦斯，这一时期瓦斯事故在同期各类事故中占到了８０％以上，而导致瓦斯事故的原因是“一防三通”措施不够。因此华建敏要求各地区，有关部门、单位，在这次煤矿安全集中专项整治工作中要拿出过硬措施、集中力量、下大力气，坚决做好瓦斯防治工作，遏止重大事故发生，并对此提出几项具体要求。
立即开展瓦斯隐患整改
要立即组织开展瓦斯隐患的排查整改，超通风矿井，通风系统不完善的矿井，应该进行瓦斯抽放而没有抽放的矿井，管理混乱存在违章指挥、违章操作的矿井，高瓦斯矿井，及今年以来发生死亡３人以上事故的矿井，要立即落实整改，问题严重的要停产整顿；不能立即整改的要逐项登记在案。要落实整改责任人，整改资金，制定整改时间表，严格防范监督措施。
加强瓦斯监测设备改造
要严格把住瓦斯防治设备、防范措施和现场自救三关。煤矿企业必须建立通风等三大系统，加强对相关设备的更新改造，保证通风能力的持续稳定和可靠运行。高瓦斯矿井是集中专项整治的重点，存在瓦斯突出的矿井也要按照标准进行治理。高瓦斯矿、低瓦斯矿高瓦斯区域必须装备瓦斯抽放系统和瓦斯监测装置。国有重点煤矿要装备永久性的瓦斯抽放系统，小煤矿不具备装备永久性瓦斯抽放系统的，也要采取措施，确保符合抽放要求。
“瓦斯超限就是事故”
华建敏要求要牢固树立“瓦斯超限就是事故”的观念，做到瓦斯超限立即停产，撤出人员，并认真深入分析原因，按专人专职标准配齐瓦检员。瓦检员、放炮员、采掘工、工作面的班组长必须配备便携式瓦斯检测仪，加强对瓦斯的流动监测。严格落实“先抽后采，监测监控，以风定产”的要求，杜绝超通风、超能力生产。坚持“一炮三检”，避免因放炮导致的瓦斯事故。合理调整风流，杜绝循环风和二次穿流通风，保证矿井通风系统稳定。
每人配备便携自救器
今后要把携带并能正确使用自救器作为下井作业的一项强制性措施。煤矿企业要配足自救器，加强矿工的教育培训，使每一个下井工人都能配带自救器，并能正确使用。
为把上述工作落到实处，华建敏要求企业领导干部要转变工作作风，深入基层、深入到安全生产的第一线，掌握第一手情况，及时解决安全生产的突出问题。要落实专项整治责任，对屡查不改的严格按照有关规定处理，追究责任，打好今冬明春煤矿安全生产这一仗。
在当天的会议上，国务院副秘书长尤权传达了《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》，提出要加强煤矿安全工作而采取的新的重大举措。
《意见》中明确了煤矿安全监察、监管职责；提出建立健全煤矿安全监察、监管协调工作机制，要求加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导；完善煤矿安全监察体系，建立监察执法责任追究制度。