世贸组织的加入意味着一切都将按国际准则来办，竞争的前提条件就是讲信用，产品质量过硬，价廉物美。从目前情况看，我国参与国际间竞争的基本是一些经济实力强、信誉度高的大中城市，随着时间的推移，这一竞争将逐渐向经济实力弱、信誉度差的偏远落后，地域辽阔，人口众多的山区农村扩散、渗透。营造良好的信用环境是我们亟待解决的问题。
力促地方经济发展，推进小康建设步伐。一是认真贯彻党的各项农村政策，继续深化农村改革。深化农村改革，全面落实党的农村政策，是调动农民生产积极性，加快农村经济发展的动力。重点要贯彻落实农村经济体制改革、农村税费改革、土地市场化改革以及农村金融体制改革，要通过一系列改革，切实减轻农民负担，实现资源合理化配置和利用，特别是通过农村信用社开展“信用乡镇”、“信用户”的创建活动，推进农户小额信用贷款的开展，解决农民贷款难问题。
二是不断加强基础设施建设，提高农业综合生产能力。基础设施建设是农业持续稳定发展的前提。要借助国家制定实施的西气东送、西电东输、南水北调、青藏铁路、西部大开发、退耕还林、风沙治理、高速公路和铁路的贯通，广播电视、邮电通讯网络的建设，基础教育设施的改造等一系列大政方针的东风，不断加强基础设施建设，改善农业生产，农民生活条件，提高农业综合生产能力。
三是认真做好农业结构战略性调整，努力增加农民收入。要通过提高农业生产科技含量，培育壮大龙头企业和民营企业，实施绿色产品工程和生态畜牧工程，加强城镇建设等手段，调整优化农村和农业经济结构，培育农村新的经济增长点，提升传统产业的竞争力，发展农村经济，增加农民收入，推进农业现代化。
营造信用环境氛围，创建国民信用体系。一是加大组织宣传力度，在全社会营造一个“守信光荣，失信可耻”的良好氛围。要成立一个党政部门牵头，执法部门实施，职能部门配合的整顿信用秩序的领导组织，制定具体的工作方案，指定专门人员负责。并把机关信用秩序和管辖内信用秩序作为考核各级党政干部，职能部门工作好坏的一项内容，真正把整顿信用秩序与整顿经济秩序有机地结合起来。做到领导落实，任务落实，措施落实，奖罚落实。各部门、各单位要利用一切可以利用的手段和机会，借助学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和“信用乡镇”、“信用户”的评定的东风，在全社会掀起“人人讲信用，个个争做信用人”的热潮。让那些不守信用之人真正成为“过街老鼠”，无处藏身。
二是建立全民信用档案，给全民颁发信用通行证。要像居民身份证管理一样，凡满１８岁以上的公民和从事经营活动的企业、商业等部门，都要到所在地公安部门办理信用登记。对其基本情况、债务情况、履约情况等都要按期予以登记，按期予以信用等级评定，并颁发信用等级证有条件的地方还可以将信用档案上网，在全社会公布，以便各部门、各单位在借贷决策、商品交易等过程中予以参考。
三是加大打击惩处力度，树立国民守信信心。对那些有钱不还有意拖欠债务的“赖债户”，执法部门要根据债权人提供的债务情况，按照各种法律法规，从重、从快、从严予以打击，并在属地范围内予以公布，真正起到惩一儆百的良好社会效应，在全社会树立守信信心。
提高部门服务质量，重塑部门光辉形象。一是依法行政，按章办事。要切实转变作风，提高服务意识。要把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，把增加农民收入，改善农民生产、生活条件作为搞好工作的根本动力，把群众满意，群众高兴作为衡量我们工作的重要标尺，时刻关心群众，维护群众利益。二是勤政廉洁，克己奉公。各级部门都要按照党中央的统一部署，认真抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风工作。要坚持标本兼治，综合治理的方针，加强教育，健全法制，强化监督，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展勤政廉政教育，不断提高党员干部拒腐防变的能力。要建立依法行使权力的制约机制和监督机制，把监督关口前移，形成防止和惩治腐败的合力，遏制腐败现象的滋生和蔓延。
合作经济