深化农村信用社改革工作，经过多年酝酿论证和探索，已于去年正式启动，而完善农信社法人治理结构，构建理事长负责管理、监事长负责监督、主任负责经营的“三权”分离、相互制约、协调发展的制度体系是深化农信社改革的必要前提。为此，河南焦作市农村信用社按照公开、公平、公正的原则，经过近３个月的紧张工作，全面规范了辖内各联社法人治理结构工作。在全市１０家联社建立起了社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度，进一步增强了联社班子的战斗力，为农信社长足发展打下了坚实基础。
一是对辖区各联社领导班子进行考核，选拔后备干部。该市体改办专门成立了３个考核组，于４月１６－１８日分赴各联社，对全辖１０家联社现有班子成员进行考核并组织民主推荐理事长、主任候选人和后备干部。召开了联社班子成员、机关科（室）负责人和信用社主任参加的会议，在公布了后备干部必须具备的条件之后，以无记名投票方式公开进行推选，随后，考核组对与会中层干部逐人进行谈话，再一次听取他们的意见。考核期间，考核组严格按照实施方案规定的程序，以积极认真、客观公正的态度组织实施，对照分局制定的“三不提拔”标准进行严格把关审核，即民主推荐票数未过半的不提拔，个人有不廉洁行为的不提拔，业绩不显著的不提拔。最终，经对民主测评、个别谈话、近三年业绩等因素综合分析后，拟定了理事长、主任候选人。
二是举办后备干部培训班，对后备干部进行强化培训。该市体改办举办了“焦作市农村信用联社中青年干部培训班”，对经民主推荐、组织考察确定的３５名后备干部进行了培训。培训期间着重学习了《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系》、《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案》、《郭锦洲局长在河南银监局中青年干部培训班上的讲话》以及全国农村信用社改革试点的进展情况和有关政策，观看了反腐倡廉纪实片。培训结束后，对３５名后备干部进行了闭卷考试、公开演讲，进一步检验了后备人员的综合素质，最终挑选出２１名考试成绩优异，言谈举止大方稳重的后备干部为拟任人选。
三是对拟提任人员进行任职资格审查和任前公示。对于省办拟提任的理事长、主任和市办拟提任的监事长、副主任，首先提请监管部门对其进行任职资格审查，资格审查通过后，本着扩大民主、加强监督的原则，在拟任人员原工作单位进行了为期一周的公示。对公示期间接到的举报电话和举报信，及时安排人员进行核查落实，切实做到有德无才的不用、违反政策的不用、有问题的不用。
四是合理调配，优势互补。该市体改办对各联社每个班子成员的年龄、工作特长等情况进行综合分析后，对联社班子的组成进行了科学调配，力争做到优势互补，形成合力。
五是对新提任联社班子成员进行任前教育。为了使新提任人员能够尽快进入角色，发挥领导带头作用，促进农信社工作的稳定健康发展，该市体改办于６月２３日组织召开了新提拔人员及老班子人员参加的会议。会上，该市银监分局高凤桐局长向与会人员提出了具体要求。高局长指出，法人治理结构完善后，必须明确职责分工，建立议事规则，决策机构、经营机构和监督机构要各负其责、各司其职来运作，防范控制道德风险；理事长、监事长、主任要同心协力，相互补台，形成合力，干事创业。高局长还对新提任人员提出了“四是五要”要求，一是务实不务虚，二是协作不争权，三是投入不投机，四是依靠不依赖；一要善于运用马克思主义理论解决工作中的实际问题；二要认真学习国家的各项方针政策，增强政治敏锐性；三要认真落实省办“十项禁令”，规范经营行为；四要坚持民主集中制，加强沟通，增强凝聚力和战斗力；五要清正廉洁，进一步密切与职工群众的血肉联系。
该市体改办组织各联社于６月２５日、２８日分别召开了社员代表大会，会议按照法定程序通过选举，产生了理事会、监事会，并由理事会成员、监事会成员分别选举出理事长、监事长，理事会按程序聘任了经营班子，规范法人治理结构工作按计划圆满完成。
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