全国地方金融第八次论坛上专家提出：
应着力解决农信社产权问题

　　本报讯　“农村信用社没有合理的产权结构是农村金融改革的一个教训，同时又是将来金融改革中可能忽视的基本原则之一。”在９月１８、１９日召开的“全国地方金融第八次论坛”上，全国人大财经委调研室副主任许健教授作出上述表示。
　　“只有建立了完善的资本结构和治理结构基础，以资本为核心的金融监管才有可能实施。”许健说，发展地方金融，需要通过股权制度的多元化，建立现代金融企业制度，解决好产业资本与金融资本融和的问题以及民间资本与引入外资的问题。只有解决了股权结构问题才有可能建立正常的经营机制，因地制宜地推行股份合作制也许是可行的，在农信社的改革中，应通过股份制确定其资金来源，通过合作制实现其区域性的运营。
　　同时有专家强调，“为解决农信社的产权结构，目前通行的做法是扩大农信社的股份。但需要强调的是，农信社在扩股的同时，也出台了相应的法规，如不允许一家控股，一个股东持股比例不得超过１０％，同时要求地方政府不可参股。”
据调查，大约有１７５０家企业希望参股地方金融机构，资本总额达５００亿之多。如果这些资本成为农信社中股份，如何将这些资本与农信社中农民的股份相协调，是一个亟待解决的问题。
（何 宣）