近年来，河南省供销社系统的广大干部职工围绕深化“四项改造”进行积极探索，创建为农服务的平台。在市场经济潮中，他们不忘找准自身发展的位置，开拓创新，以坚定的合作制信念，为发展合作经济尽职尽责。河南省供销社以科学的发展观谋求二次创业的主动，以诚实守信的形象增加了供销社品牌的含金量。２００２年，全省供销社结束了长达１１年连续亏损的局面，实现盈利２７６７万元；２００３年，盈利额达到１．０７亿元，比上年翻了两番，获全国供销社经营绩效考核优胜单位特等奖、河南省人民政府目标管理先进单位、全省党风廉政建设责任制考核优秀单位等称号。
深化改革 加快发展步伐
抓资产开发、结构调整、招商引资、企业改革、实现“四个转变”。
河南省供销社把发展作为实现二次创业的基本途径，理清发展路子，解决遗留问题，营造发展环境。特别是在历史遗留问题的解决上，取得了较大成效。消化了亏损挂账，中央核复全省供销社１３５．８亿元的财务挂账，按照中央政策落实到了企业。化解了股金风险；全省社员股金余额由整顿初期的４３．８亿元下降到目前的１２．８亿元；处理了历史积案，去年依照法律程序办结历史积案２４８起，积极追讨内外部应收款３．３８亿元；解决了热点难点问题，重新审查机关住房分配情况，清退住房５４套；按照规定落实了离退休老干部的工资待遇和电话费补助；去年补交职工养老统筹、失业保险、医疗保险、住房公积金１．５亿元，安置１．４万名下岗职工；成立了帮扶解困救助中心，去年以来筹集资金２３０万元，救助直属单位困难职工２００户次。在解决历史遗留问题的基础上，河南省供销社通过抓资产开发、结构调整、招商引资、企业改革工作，实现了“四个转变”。
存量资产向增量资产的转变。河南省各级供销社利用供销社的房产、地产、场院等存量资产，创办新的经营项目，培植新的经济增长点，把资产优势转化为经济优势。制定了直属企业资产开发的总体方案，正逐步实施，其中，省供销社直属的商城饭店改造工程、佳和家居公司四期扩建工程等已经启动；周口市供销社投资５０００万元兴建了营业面积３．２万平方米的综合超市“供销明珠——世纪龙商城”；南阳市供销社建起了６大专业批发市场，年交易额达６亿元；洛阳市供销社的聚客隆家电市场、装修建材市场成为豫西地区最大的商品集散地；安阳市供销社开发了“供销社一条街”。
一业为主向多业并举的转变。各级供销社积极探索多种经营的新模式，由原来单纯的商品经营拓展到其他行业，渗透到农民生产生活的方方面面，走出了“一业为主、多业并举”的新路子。河南省供销社直属企业——河南省金鹭公司因地制宜，调整发展方向，实现了由单一鸵鸟养殖向特种养殖、休闲游乐、观光旅游等多业并举的转变，成为河南新的旅游景点。今年“五一”期间，游客达６万多人，仅门票收入就达７５万元，接待人数居郑州市各景点第二位。全省供销社棉麻企业新办各种经营项目３５６个，经营范围涉及到榨油、纺织、餐饮、化工、机械制造等领域。林州市供销社还成立了建筑公司，承担各类工程项目，为供销社进一步发展注入了新的活力。
独立经营向联合经营的转变。河南省供销社把招商引资、开放办社作为借力发展供销社经济、实现多元经营的重大举措。２００３年，全省供销社引进项目１９７个、技术８４项，招商引资额９．３７亿元。周口市供销社引进外资４．８亿元创办的益海粮油工业有限公司，去年加工大豆４０万吨，产值１４．６亿元，利润５２００万元。今年４月份，在２００４中国·北京国际合作社贸易洽谈会上，河南省供销社组成的代表团共有１１大类商品达成合作意向，总值５．９７亿元，其中商品交易２．９亿元，签订招商引资合作意向３７个，金额３．０７亿元。
单一产权向多元产权的转变。按照现代产权制度的要求，河南省供销社加快了社属企业改革步伐，将本级企业有条件的二级单位逐个改造为子公司，总公司改造为集团；鼓励和引导企业经营管理者、企业员工和社会其它经济成分参股，实现股本构成的多元化；建立健全企业法人治理结构，完善董事会、监事会和股东会。目前，河南省供销社９家直属企业中有７家改造成有限责任公司和股份有限公司；另两家的改制工作正在积极稳妥地推进。各级社属企业改革力度也取得了明显成效，其中南阳、许昌、安阳等市供销社的企业改制面都超过了７０％。
以农为本 提高服务水平
兴办专业合作社和村级综合服务社，为农民提供综合服务。
河南省供销社按照农民合作经济组织的要求，大力兴办专业合作社和村级综合服务社，从农村商品购销到科学种田，积极开展各种为农服务，方便了农民群众的生产生活。
在购销服务上，各级供销社利用４．３８万个网点优势，开展农村商品购销服务，仍发挥着农村商品主渠道作用。据统计，全省年化肥需求量在１１００－１２００万吨。２００１年，全省供销社购进化肥７７４万吨，销售７２１万吨；２００２年购进８０２万吨，销售７９８万吨；２００３年购进８４４万吨，销售７７４万吨。供销社化肥供应量占全省需求总量的７０％左右。２００１年度，全省植棉１１００万亩，总产量约６０万吨，供销社收购３８万吨；２００２年度，植棉９８０万亩，总产量５５万吨，供销社收购２６万吨；２００３年度，植棉１１００万亩，总产量３５万吨，供销社到今年６月底收购１４．８２万吨。供销社棉花收购量超过全省资源总量的５０％。全省供销社现有烟花爆竹经营单位１４２家，专用仓库１３０处，零售网点２．８６万个，年经营烟花爆竹商品４亿元，占全省市场容量５亿元的８０％。
在综合服务上，各级供销社通过兴办专业合作社、专业协会和村级综合服务社，培育农业产业化龙头企业，为农民提供产前、产中、产后综合性服务。截至目前，全省供销社兴办专业合作社２２３０个、专业协会１６０个，吸收社（会）员７０万户，今年上半年为社员推销产品１２亿元，助农增收２．５亿元；建立村级综合服务社３．５万个，占全省行政村总数的７３．７％，上半年销售额１８亿元；创办龙头企业９０个，带动农户６０万户。林州市供销社建成的８８０个村级综合服务社，经营服务范围从农资、日用消费品供应，拓展到农村财产保险、邮电、通信、粮油储存及红白喜事代理、婚介服务等。
今年，河南省供销社把领办农村合作经济组织作为强化为农服务的重中之重，制订的《关于积极领办农村合作经济组织提高农民进入市场组织化程度的实施意见》，被省政府办公厅批转。具体工作中，采取以点带面、分层推进、分类指导的办法，选择了林州、项城市供销社等８个单位作为试点单位，成立了由省社主任担任组长的指导组，帮助试点单位理清思路，总结经验，解决发展中遇到的问题。从进展情况看，试点工作推进顺利，效果比较明显，为全面推进农村合作经济组织建设奠定了坚实的基础。
在搞好物资购销的同时，各级供销社还开展了科学种田、测土配方施肥、专业技术指导等农业科技服务，在引导农民科学、高效种植上发挥了作用。截至目前，全省供销社建立庄稼医院１７４５个、农机队５２９个、实验示范田４．２７万公顷，去年一年为农民测土配方施肥２８．４６万公顷，开展技术培训咨询服务１９３．３万人次，提供种子种苗服务１．５３亿元。新乡古固寨基层供销社从省里聘请三位农业专家指导农民花生种植技术，仅去年一年就举办１０次技术培训班，培训农民１０００多人次，印发农技材料３万多份。该社还根据当地种植结构调整情况委托厂家生产专用肥，以优惠价格售给农民，受到农民群众的欢迎。
诚信立社 重塑社会形象
农民群众由衷地称赞：“还是到供销社买东西让人放心。”这是诚信立社使然。
河南省供销社坚持诚实守信的办社原则，并把这一原则落实到经营服务当中。省供销社确立了“以农为本，不搞坑农害农诚信立社，不搞掺杂使假与时俱进，不搞墨守成规勤俭办社，不搞铺张浪费敬业奉献，不做表面文章”的行业基本行为规范，对全省供销社３０００多个法人实体建立诚信档案，以信息数据库的形式，对这些实体诚信情况进行备案，包括企业基本情况、良好行为、违规违法行为等，实行动态管理，及时补充、公示，自觉接受社会监督，把诚信档案建成了惩戒企业违法、违规行为的“曝光台”，褒扬诚实守信的“荣誉榜”。同时结合行业特点，对农资、棉花、烟花爆竹、再生资源等重要商品的服务标准及行为规则做出了具体规定。
河南省供销社把督促检查作为促进诚信经营的重要措施，在每年的“春耕”、“三夏”、“三秋”、“双节”等生产经营旺季，坚持对农资、食品、棉花、烟花爆竹等重要商品进行诚信督导。今年春耕期间，河南省供销社严格执行国家宏观调控农资市场价格政策，要求农资经营企业加强价格自律，严禁借机涨价、哄抬物价，先后３次派出由省社各位主任带队的督查组１７个，深入到全省１８个市、５０多个县以及１１０多个基层社、１６０多家企业、１００多个专业市场，对系统打假治劣工作进行了检查和抽查，发现问题及时整顿，对经整改仍达不到要求的，坚决实行停业整顿，杜绝了制售假冒伪劣商品和掺杂使假事件的发生。
今年４月份，河南省供销社还专门召开了“农资、棉花等重要商品打假治劣工作新闻发布会”，通过媒体向社会做出郑重承诺，凡供销社所属企业经营商品的质量、价格和服务，一律通过新闻媒体、广告招牌、网上信息发布、开门评社及商品信誉卡等多载体、多形式向社会公示；经营单位违反承诺，特别是给消费者造成损失的，对有关领导进行追究，对损失给予赔偿，将违法者交由司法机关处理；对消费者举报的案件，一经核实，将根据不同情况分别奖励举报人员２００元至１万元不等的奖金。通过加强诚信建设，河南省供销社“诚信经营、优质服务、童叟无欺”的良好形象重新回到了农民群众的心中，群众由衷地称赞：“还是到供销社买东西让人放心。”
狠抓安全 确保生产经营正常进行
签订安全责任书，实行安全工作目标考核，对生产经营单位实行安全生产一票否决。
河南省供销社成立了由主要领导同志任组长的安全工作领导小组，负责日常安全工作。各级供销社逐级签订安全责任书，实行安全工作目标考核，对生产经营单位实行安全生产一票否决。
各级供销社定期组织干部职工，特别是生产经营一线人员学习安全生产法律、法规，以及安全生产的文件精神和防范知识，树立安全生产无小事的理念。通过各类会议、文件和板报、标语、宣传册等形式，开展宣传教育工作，提高了干部职工的安全意识和责任意识。在去年的“全国安全生产月”和“１１９宣传日”活动中，在全省供销社范围内组织开展了“关爱生命、关注安全”的舆论宣传活动，使安全生产经营入脑入心。
河南省供销社要求，各级供销社及其所属企业对公众聚集场所、烟花爆竹存储仓库、危险物品经营场所、学校、商场、宾馆的饮食卫生和安全保卫等重点单位和重点部位实行重点监控。为做到防患于未然，省供销社与省气象台签订了合作协议，随时了解气象信息，特别是在汛情、火险、狂风等来临前，及时发布防范预警。近期的几次暴风雨，由于省供销社及时发布了防范预告，使得直属单位有了充分的防范准备，没有造成任何损失。
河南省供销社还坚持开展经常性的安全大检查，排除隐患，把事故消灭在萌芽状态。在元旦、春节、“五一”和“十一”等重大节日，省供销社都会以联合检查组的形式对各级供销社和直属单位开展安全大检查，对查找出的问题下达隐患整改通知书，责令限期整改，直至关门停业。今年以来，先后抽调直属单位安全管理人员进行了５次安全大检查。其中，７月初，省供销社组成两个安全检查小组，连续３天于夜间１１时至凌晨３时，对直属单位进行了以值班安全为主要内容的突击大检查。
与此同时，各级供销社还加大了安全生产投入力度，分期分批更新改造安全设施，消除安全隐患，提高自防自救能力。去年一年，全省供销社就投入资金１１００万元用于事故隐患整改、消防安全设施增添和改造，经营服务设施达到了安全生产的要求。一系列安全生产经营措施的实施，提高了干部职工的安全意识和防范能力，杜绝了安全隐患，近两年全省供销社没有发生一起重大安全事故，保证了各项生产经营工作正常进行。
社务公开 加快社企改革进程
“阳光工程”使河南省供销社系统发生深刻变化。
河南省供销社在机关和直属单位全面实施了“阳光工程”，以社务公开、企务公开、校务公开为突破口，化解矛盾，解决问题，加强管理，促进了改革的进程。他们先后制定了《推行社务公开的实施意见》以及违反“三公开”的责任追究办法，要求对群众关心的热点、难点、焦点等问题，采取向职工代表大会报告、设置公开栏、会议通报、书面报告等形式，实行公开透明的阳光操作，把知情权、决策权、监督权交给群众。
在财务管理上，河南省供销社成立了由财务处、办公室、纪检组和直属企业代表参加的机关理财小组，每季度对机关财务收入情况进行一次审查，审查结果在机关办公区和家属区公示，接受监督。机关办公用品、办公设备的购置，均由使用单位、办公室、财务、纪检等部门共同组成采购小组，参与采购、定价、结算的全过程。今年上半年，河南省供销社机关购置了电脑、空调等办公设备，通过“阳光采购”，减少费用支出３０％。就在哪家银行开户的问题，河南省供销社坚持从工作需要出发，以信誉好、服务优、利于开展业务为标准，在多家银行中公开选择，既杜绝了银行开户上的不正之风，又为业务开展创造了便利条件。
在组织人事工作中，河南省供销社也全面引入了公开的机制，除按照组织纪律不能公开的内容外，一律向干部职工公开。去年６月份，在公开选拔机关处级和直属单位副职领导干部工作中，他们把公选方案、职位、原则、条件、程序和笔试、面试成绩、考察人选、拟任人选全部进行了公示，在干部职工充分发表意见的基础上，由省社党组通过票决制决定任用干部，做到了人事工作推进到哪里，公开选拔就跟进到哪里。这次公选，被群众称为“透明公选、阳光公选”，经无记名投票，河南省供销社机关处级干部和直属单位领导班子成员的满意率为９７．８％。干部职工说：“公选出来的干部，值得信服”。
河南省供销社还通过“三公开”这个“阳光工程”，维护职工的合法权益。在清理多占住房的工作中，他们把中央和省、市推进住房制度改革的文件和分配方案张贴公示，把政策交给群众监督。同时，把现有住房情况，登记造册，张榜公布，接受群众评议。通过这种“阳光作业”的办法，目前已清退出多占住房５４套。对于企业改制、困难职工救助、下岗职工安置等关系职工切身利益的事情，以公开取代捂着、盖着的做法，给职工一个明白，化解了矛盾，赢得了群众的信任和支持。
队伍建设 为事业发展提供人才
坚持“五不”、“五看”用人原则，明确“四个不”。
河南省供销社把提高员工素质作为成就供销合作事业的重要途径，引导干部职工把智慧和力量凝聚到改革发展上来。
河南省供销社提出了打造学习型机关、学习型企业、学习型行业的目标。省社机关每周安排一次专题学习，每月举办一次学习报告会，半年召开一次学习总结会，年终对机关干部进行一次理论学习测试。对测试不及格者，一年内不评先，不提拔；两年不及格者，令其下岗，发给基本生活费。要求机关干部在３年内全部达到大学本科文化程度，电脑、外语达到二级水平，达不到者调离机关，另行安排工作。近年来，围绕供销社的经营和服务，他们先后举办了农业产业化、安全管理、社属企业产权制度改革、现代经营网络建设、招商引资、协会建设等专业培训班，培训面覆盖到县、乡供销社。通过这些措施，促进了干部职工理论素养和业务能力的提高。仅去年一年，河南省供销社机关干部在省以上报刊上发表理论文章５６篇，有关供销社改革发展探索的论文３３篇。其中有３篇论文获得河南省优秀调研成果奖。今年，河南省供销社还组织出版了《河南省供销合作社史稿》，对系统广大干部职工进行供销社史的再教育，引导干部职工通过学习历史、展望未来，增强加快发展的紧迫感和使命感。
为促进人才队伍建设，河南省供销社党组坚持“五不”、“五看”的用人原则。“五不”，即不愿干事，干不成事，在一个单位或部门工作多年，面貌未改的不用；不热爱供销社事业，在供销社只想当官不想干事的不用；不为群众办事，对干部职工缺乏感情的不用；搞虚假政绩，欺上瞒下的不用；不廉政，不勤政的不用。“五看”，即看在集体中发挥的作用，看群众公论，看工作实绩，看发展潜力，看廉洁自律情况。据此，去年公开选拔了１７名机关处级和直属单位副职领导干部，优化了各级领导班子的结构，激发了干部队伍的活力。在省供销社的带动下，市、县供销社普遍推行了聘用制，招聘能人参与经营，并对经营管理和一线从业人员实行绩效考核，坚持凭业绩论名次，按贡献排位置。林州市供销社通过公开招聘、项目竞标等办法，先后聘用５位村支书、建筑队长和农村经营能手担任乡镇供销社主任，选聘６０多名社会人员担任村级综合服务社社长。这些农村能人进入供销社后，带来了新观念、新思路、新办法，为供销社经营增添了新的动力。
河南省供销社还把作风建设作为队伍建设的一个重要内容，明确了“四个不”，即无实际内容的会议一个不开，不解决实际问题的事情一个不办，装璜门面的花架子一个不搞，落实不了的话一句不说。建立了调查研究制度，８名厅级干部分包１８个市和重点联系县，定期开展专题、专项调研，帮助基层解决实际问题。在效能监察上，对不作为、不正当作为、不勤政廉政、有令不行、有禁不止和工作效率低下等问题进行重点监察，促进了工作作风转变。在工作上，坚持高标准，件件工作干成精品，不草率、不应付，单项工作争一流，整体工作上台阶。在抓落实上，坚持办实事、求实效，一步一个脚印地抓落实。如在贯彻落实国企改革、对外开放、发展县域经济、促进再就业等工作上，结合实际制定了一系列措施，使这些决策在供销社落到了实处。
搭建合作经济发展和农村流通现代化的平台是时代赋予供销社的历史重任。河南省供销社以自身发展的实例，充分证明了供销社坚持走合作经济之路是大有可为的。河南省供销社系统干部职工坚信：高举合作经济大旗的河南省供销社在中原大地上会显现出更加勃勃的生机与活力。