郊区“城市化”过程的影响会促使城郊结合部的农信社不断打破旧的经营、服务机制，不断去探索适合经济发展要求的立足点和发展点。但是，郊区“城市化”带来的问题对城郊结合部的农信社又恰如一把双刃剑，必须对其认真加以分析研究，从而扬长避短、趋利避害。
实现业务转型
地处城郊结合部的农信社，要通过自身不断完善逐渐地适应市场，成为中小民营企业的伙伴银行。在有效保障资金的安全性、流动性、盈利性的前提下，为中小民营企业提供量体裁衣式的多样化金融服务。
坚持分类指导，加大信贷投入。作为地处城郊结合部的农信社，要根据中小民营企业跨行业多、规模大小不一、情况各不相同的特点，按照国家、地方产业政策导向，以区域环境内的经济调整目标为核心，坚持“贴紧市场、择优扶持”的原则，实行分类指导，对中小民营企业区别不同情况、划分不同种类、分别采取措施，支持其快速健康发展。一是针对当前中小民营企业缺少资金而影响生产经营的现状，对那些产品质量好，有销路，经营管理好的中小民营企业重点扶持，积极满足其资金需要。二是对一时经营亏损，但产品有销路、发展前景好的中小民营企业，帮助其出谋划策，改善经营管理，加快结构调整，增强产品质量和技术水平，提高市场占有份额，适当注入信贷资金，支持其生产经营，使之尽快扭亏为盈。三是在对中小企业合理增加流动资金的同时，选择一批具有较高技术含量、市场前景明朗，有较强竞争力的企业，增加科技改造投入，使技术项目早建设、早投产、早见效，充分发挥技术改造工作在启动中小民营企业生产经营中的优化作用。四是对一些符合国家产业政策、产品适销对路，以农业为依托的或有利于吸纳下岗职工的中小民营企业，只要符合贷款条件，能够提供合法担保，就可优先安排此类贷款，并尽最大努力，满足其贷款需要。
积极稳妥推进，改善金融服务。立足于中小民营企业，为中小民营企业的发展提供全方位的优质服务，是地处城郊结合部的农信社能否适应形势发展，顺利实现信贷业务转型的根本要求。作为地处城郊结合部的农信社，必须积极采取措施，转变经营方式，进一步改善金融服务，多想对策、多管齐下，努力扩大资金规模，增加融资渠道，及时、高效地满足中小民营企业的融资要求，进一步促进中小民营企业的发展。一是要简化信贷操作手续，提高服务效率；二是要针对中小民营企业经济的发展特点，大力开发适合其特点的信贷业务品种，如公贷私保贷款、联户担保贷款等，有效解决中小民营企业融资难的问题；三是进一步完善中小民营企业的信用评价体系和授信制度，确保优质企业在授信额度内随时都能得到信用社的支持；四是建立客户经理制。对那些产品适销对路、科技含量高、经营效益好，并具备一定规模的民营企业，派驻客户经理，保证其有可靠和方便的资金来源，并相互支持，共同发展，成为中小民营企业可靠的、坚强的金融后盾；五是充分发挥中介作用，利用自身网络发达、信息灵敏及通讯便利的优势，及时为中小民营企业提供各种金融信息、市场商品信息、投资信息、相关企业政策等信息服务，提供人员培训、财务管理等金融服务，为其生产经营出谋划策，在产品开发、工艺创新和设备更新方面牵线搭桥，积极创造条件为这些企业的产供销提供“一条龙”服务。
争取外部支持，创造良好环境。城郊结合部农信社要确立和坚持正确的信贷市场定位，还必须有良好的外部环境作为支撑。作为地处城郊结合部的农信社，其自身要加大研究和探索与地方经济有机结合的途径和方法，处理好与地方政府的关系，获得良好的外部发展环境。
一是建立良好的社会信用环境，争取地方政府对维护金融债权的大力支持，对不守信用的企业取消一切优惠政策，公开曝光；对恶意逃废农信社债务的企业管理者，应予重罚，依法对其个人所得和企业财产予以处置，用以归还农信社债务；要把逃废银行债务必须受到法律制裁列入有关法规。
二是调整利率、税收、不良资产处置等政策，进一步健全中小企业信用担保体系，积极运用经济杠杆支持和鼓励农信社更好地为地方经济服务。
三是加快疏通结算渠道，建立全国统一共享的结算系统，尽快地解决农信社汇兑不畅的问题，以期能为包括中小民营企业在内的广大客户提供优质快捷的结算服务。
应注意的问题
地处城郊结合部的农信社，要提高对“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度的认识，还要认识到自己与小企业是天然的密切伙伴，同中小民营企业有着割不断的亲和力。这样，才会从经营理念和服务观念上高度重视对中小民营企业的支持。
消除狭义的“小农业”观念的影响，树立支持服务“大农业”、“都市农业”的观念。充分发挥和借助郊区“城市化”的优势，大力支持以农业基地为依托的农业企业、公司，建立公司＋基地＋农户的产业格局，支持一批能人成为良性产业链的龙头，发挥对农村经济的辐射效应，最大效能地带动农村经济的发展和振兴。
在支持中小民营企业的发展中，要自始至终正确处理好发展与风险的关系，要稳妥推进。发挥自身小、灵、快的优势，贴近市场、贴近客户、选准项目，尽最大可能减少和避免风险。要在企业贷款的风险管理上累积经验，不断完善企业贷款管理理念和操作规程。
消除对中小民营企业的偏见。要明确中小民营企业在城郊结合部区域性经济发展中的重大贡献，同样作为这一区域内金融机构的农信社，要把中小民营企业的发展视作自身生存和发展的土壤。
满足中小民营企业在发展过程中对金融服务的多层次需求。城郊结合部的农信社要根据中小民营企业对服务要求的多样性与差异性的特点，积极地对现有资源进行重组并通过创造性地变革来设计新品种，加速金融创新。
城郊结合部的农信社做好“信贷业务转型”需要争取地方政府的大力支持。作为信用社和它所支持的中小民营企业的发展都离不开政府支持，一是需要政府做“清洁工”，为信用社和企业发展创造一个清洁有序的信用环境；二是需要政府充当经济气象预报员，为信用社和企业提供经济波动信息和经济灾害预报，这样，农信社才会敢于放帆远航，在农村向城镇化发展的过程中加大对中小民营企业的金融支持，并在城镇化经济的振兴中一同发展和壮大。