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小字做文章 写出大手笔
——随州市农村信用社发展侧记

日期:2004-08-15 13:05   作者:谭正鹏 王义忠 何清波   来源:《中华合作时报·合作金融》2004年第30期H2版

  扎根在炎帝神农故里的随州信合人,充分利用当地经济资源和信用社灵活经营两个优势,立足“三农”,扬长避短,以小搏大,通过实施“农户贷款证、联保贷款、信用约定”三大品牌战略,实现了“社农互惠,经济金融双赢”的经营目标,被人行武汉分行、湖北省人民政府确立为“随州模式”。这一模式的内在含义在于……

小举措做活大文章

  1999年初,随州市全市推广了农户《贷款证》。凡是历年不欠村组提留,不欠银行和信用社贷款、有相应资信程度的农户,均可凭身份证、户主印鉴,利用农户《贷款证》直接到信用社(站)办理限额在2000元以内的贷款,无需抵押、无需报批,随贷随还,周转使用。
  一石激起千层浪,平静的土地上一下子沸腾了,多年来想致富又苦于无资金的农户如今仅凭一张小小的《贷款证》就可实现夙愿。“这不等于自己平白无故在信用社多了一笔钱,啥时需要啥时就能取吗?”善良朴实的农民简单而质朴地想象着《贷款证》的含义。很快,《贷款证》的灵活性、方便性与真实性便让每一位领到它的农民,切切实实感到农村信用社真正成了“农民自己的银行”。
转瞬五年过去了,随州农村信用社已发放农户贷款证31万本,农户受益面达60%以上,《贷款证》贷款限额已由当初的2000元增加到1.5万元。以《贷款证》为载体的小额农业贷款余额达到13.3亿元,比1998年末增长2.5倍,五年累计发放小额信用贷款36亿元,农户户均获取贷款5500元,在促进随州农业特产、农民增收、农村增效的同时,全市50个独立核算的农村信用社中有43个信用社实现了盈利,盈利面达到86%(1998年亏损面为100%),盈利额突破千万元,达1430万元,位居全省农村信用社市州联社第二位。

小客户激活大市场

  随着市场化发展进程加快,农村经济出现了多元化发展趋势,随州信合人敏锐地观察到市场的细微变化,将农村金融市场归纳、划分为三个层面:一是以经营土地为对象,主要生产粮、棉、油的农户,即基本客户市场;二是以种、养、加为主体,实施产业结构调整的各类专业户,即专业客户市场;三是以从事生产、商品流通领域的经营户和民营企业,即企业客户市场。
  针对农村专业户所需贷款额度相对较大,期限较长,单一客户承贷能力不足的特点,随州联社于2000年初选择香菇专业户较集中的三里岗信用社开始了《联保贷款》的试点,允许没有直系亲属的专业户自愿组成联合担保贷款小组,以小组成员共同资信及财产作保证,以自愿为他人担保贷款并承担法律、经济责任为前提,由基层社自主发放农户联保贷款。仅2001年,三里岗信用社发放香菇产业贷款8300万元,支持菇农办起了3家自营出口企业,30家外贸出口加工企业,扶持143名香菇贩运大户和7156户菇农,使小香菇变成了大财源,当年该镇香菇交易额达3.6亿元,出口创汇1650万美元,上缴税金500万元,激活了一条农产品由生产、加工、销售到自营出口的创汇农业之路。目前全市农村信用社已向5万多个种、养、加专业户投放联保贷款3亿元。

小门牌塑造大形象

  随州市农信社从改善服务入手,大力开展优质服务活动。文明用语,上门服务,营业网点早开门、晚关门,中午休息不断人,送苹果下乡,与农户交朋友等等都是他们制胜的法宝。在宣传方面,随州市农村信用社在电视、报纸等新闻媒体上大做文章,充分利用舆论工具开展宣传。为丰富农民群众的文化生活和宣传农村信用社的工作,市联社还组建了信合艺术团,开展送戏下乡活动,每年送戏下乡在20场次以上,深受农民群众好评;在支农工作上,随州市农村信用社在每年投放贷款12亿元的同时,大力开展“三收”、“四送”活动,让农民充分感受到农村信用社是农民自己的银行。
  踏着改革的步伐,随州市农村信用社立足“三农”求发展,创造出好的工作业绩。2001年,随州市农村信用社被人总行评为“全国农村信用社支农先进单位”,被市总工会授予“五一”劳动奖状;2002年,被湖北省信用合作管理办公室评为“十佳联社”;2003年,被湖北省信用合作管理办公室评为市州“效益最佳联社”和市州联社“先进单位”。



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