今年的中央一号文件，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施。目前笔者在河南桐柏县农村调查走访时了解到：山村农民要增收，关键需要“四大员”：
一是需要政策宣传员。山村农民信息闭塞，基层又很少召开群众大会，农民了解上级政策的渠道仅仅依靠收看电视，可山村又经常停电，导致农民对党的政策了解得不全面、不完整。对此，山村农民希望有关部门组织人员定期深入农村宣传党的农村政策，使他们方向明、心里亮。
二是需要市场导航员。在市场经济条件下，作为独立经营者的农民，对种什么、养什么、如何销等，都必须要有市场信号作引导，而山村农民因其生活、生产环境的局限，难以及时、准确、全面地获得信息，往往一味地跟着感觉走，“去年什么赚钱，今年发展什么”导致产品无销路、价格无保证，造成严重损失，给农业发展、农民增收带来困难。为此，他们希望政府和广大基层干部及时提供致富增收的政策信息、资金信息、市场信息，使农民朋友少走弯路，多得实惠。
三是需要农业科技员。科技是促进农民增收的主要手段。农民在致富增收过程中，迫切需要一些懂科技的人员能够经常下乡指导他们搞好配方施肥、选育良种、防治病虫等等，使他们依靠科技尽快增收致富。
四是需要社会监督员。近年来，农资市场假冒伪劣产品屡禁不止，农民吃尽了假种子、假农药、假化肥的苦头，个别经营商随意抬高农资价格，欺农害农等等。为此，他们呼唤有关部门加强监督，管好农资市场，切实保护农民利益和权益不受侵害。
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