加入收藏 网站地图 网站搜索    
  首页中华合作时报棉花导刊1版/行业要闻 → 阅读新闻

后配额时代 围墙里的中国

日期:2004-07-18 21:46   作者:计惠   来源:《中华合作时报·棉花导刊》2004年第25期1版/要闻

  根据1994年达成的全球纺织品服装协议,从2005年1月1日起,实行了30多年的全球纺织品配额制度将废除,这对于中国这个纺织品出口大国无疑是个利好消息。然而,随着这一日期的日益临近,越来越多的国家向世贸组织申请,希望能延长纺织品配额的限制期限,所有的理由和矛头一致对准了中国,非常直白地表露了对配额取消后中国大举抢占世界纺织品市场的恐慌。延长期限的意愿并没得到期待中的回应,世贸组织 “如期取消纺织品配额期限”的答案,让这种呼声暂时得到了平息,但尘埃并未落定,纺织品配额的如期取消并不意味对中国纺织品的全面放行,其它一些进口限制措施将依然有效。就在各个国家积极制定相应保护措施的同时,针对中国纺织品的国家联盟也正在形成。截至目前,美国已和北非地中海纺织品国家中的摩洛哥和突尼斯洽谈签署自由贸易协议;至于欧盟国家和北非地中海国家成立“欧非地中海纺织品自由贸易区”的计划,可望于2006至2007年正式起动;此外,法国还建议欧盟设立“全球纺织品观察中心”,将目标锁定中国,进行严密监控;而欧盟和美国、加拿大、日本之间也可能达成纺织品自由贸易区协议,以联合应对中国纺织品的竞争。
此时,各个矛头所指的中国纺织业,正被国内大涨大跌的棉花市场搞得焦头烂额,基本上无暇应付国际市场的行动。

我的前景
是否和你们想像的一样乐观

  国际市场上之所以对中国纺织品采取各种措施,基本上是为了防范2005年配额取消后中国纺织品的大举进入,可以看出,世界各国对2005年后中国纺织品能否在国际市场成功扩张是持肯定态度的。他们的肯定是有来由的,2001年取消配额的婴儿服,中国纺织企业利用配额结束的优势将婴儿服的销售扩大了三倍。而中国自身在配额取消后能否重演2001年婴儿服成功扩张的辉煌,市场前景真能像国际市场想像的如此乐观吗?
  相当一部分中国纺织品服装企业均将配额取消,视为拓展欧美市场的一个好机会,并在今年纷纷增资扩产,准备明年大展身手。这种大规模的固定资产投资,使中国政府不得不紧急叫停,纺织被列为投资过热行业,面临“银根紧缩”。
  与银根紧缩相伴的是棉花市场的大幅涨跌。由于在前期棉花价格居高不下,许多纺织企业迫于资金压力或者对市场犹疑不定,棉花库存在很长的时间里只能维持两个月左右的时间,基本上是现用现买。后期棉花价格直线下降,纺织品价格随着原料价格的下跌而下跌,而此时面对如此混乱的棉花市场,无论纺织企业还是棉花企业都在持观望态度,谁都不敢贸然出手。银根紧缩带来的资金紧张和原料市场带来的巨大风险,冲淡了2005年配额终结后市场机遇带给中国纺织业的乐观。由于棉花等原料价格大幅上涨,以及中国政府对出口退税率的下调,今年每件服装的成本平均上涨了一美元。这对依靠价格优势占领国际市场的中国纺织品来说,其具有的独特优势遭到削弱。
  随着配额时代的终结,中国纺织企业内部之间的竞争必将加剧。没有配额保障,纺织品服装贸易在中低端产品的竞争中,价格将是关键因素,企业与企业间竞相压价的现象必然会增多。这种竞争加剧的结果是产量迅速增加,产品价格下降,企业效益恶化,这种结果从我国近两年的纺织服装出口效益的统计数字中已经开始显现。

你们的围墙
能否挡住我的脚步

  2003年11月18日,美国从针织品、胸衣、袍服三类纺织品上下手,在后配额时代国际市场围堵中国纺织品的围墙上砌上了第一块砖。对这第一块砖的落地,当时的中国纺织业并不十分在意,毕竟这三类纺织品所带来的4亿美元,相对于114亿美元的纺织品出口总额来说显得有些微不足道。当时,棉花和纺织业的高层人士认为,美国的这次设限不会影响中国纺织品的出口大局,但同时又十分理性的警醒业界,防止美国设限出现连锁效应。果不其然,事隔不久更多的国家开始感受到来自中国的威胁并采取行动,到半年后的今天,这种连锁反应在配额终结的催化下,进入白热化阶段。
  记者从中国棉花协会了解到,现在已经有纺织会员向协会反映,国际市场上一连串的限制措施给企业造成不小的压力。目前不明朗的局势也使得多数外国进口商不敢贸然与中国纺织品企业提前订货,因为一旦中国纺织品因遭遇反倾销及特保条款的限制,多数订单将成为泡影。事实也印证了这一点,纺织企业出口客户下单往年主要在三四月,但从今年的情况来看,业务明显比较清淡,有的企业提前进入经营淡季。
  而这一切仅仅是开始。2005年1月1日取消配额后,中国纺织品若倾巢而出,带来的结果将是在短期内遭到欧盟及美国的反倾销或特保条款的限制,征收更高的反倾销税或重新设定配额,最终有可能削弱中国纺织品在国际市场的竞争力。
从相关资料来看,目前的国际纺织品市场中,标准产品已经饱和,对市场份额的争夺主要是低价位产品领域份额的争夺,这将是后配额时代的主要发展潮流。由于劳动力的廉价,我国纺织业在国际市场上基本上处于中低价位领域,但同时也面临着其它出口国的挑战,如在棉纺织以及棉制服装领域,印、巴同样存在较大增长潜力。
  中国的纺织品近两年在国际市场上发展势头迅猛,在配额终结后势必会继续前进,但面对如此众多的联手围剿,想借此机会进行扩张,行进也必不容易。

我该怎样
突出你们的重围

  美国前纺织品服装谈判大使唐纳德·约翰逊认为,中国目前没有足够时间去建立一个支持自己利益的队伍,中国要应对可能出现的贸易摩擦,必须“发展政治联盟”,“好好武装自己”。前世界贸易组织副总干事罗德里格斯·门多萨提出了三条建议,首先,政府要尽快解决非市场经济待遇问题,以免陷入被动。其次,中国要充分利用WTO的争端解决机制,积极向WTO争端解决机制进行投诉,防止进口国滥用贸易保护措施。第三,中国自身要对贸易行为进行管理和限制,避免贸易战。这三点是十分切中要害的。迎接后配额时代不仅企业要十分关注,政府也要放到议事议程。对于后配额时代的来临,我们必须要做好充分的准备,建立必要的预警体系。另一方面,企业生产可实行差异化经营,考虑购买美国、欧盟的服装商标和批发、零售渠道进行经营,而把生产放在中国。此外,可以增加为国外品牌贴牌生产的比重,而在环保、安检等方面,也要主动与相关部门进行联系。 
  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为,有条件企业可以加快实施“走出去”战略,大胆收购兼并国外的销售公司,这不仅能充分利用国外现成的销售网络,还可以通过工贸结合延长产业链,在流通环节获取更多的利润;或者到国外设厂,利用当地原材料、劳动力等资源,直接在国外市场生产销售。政府部门也不妨出台政策,积极鼓励纺织服装企业跨区域发展,壮大实力。
与此同时,中国政府也在为自由贸易积极努力。今年7月初,中国政府和海湾合作委员会在北京签署经济、贸易、投资和技术合作框架协议,启动自由贸易区谈判。协议其中包括鼓励双边经济、贸易、投资和技术合作;鼓励相互间资本流动等,而中国的服装、纺织等产品在海湾国家市场上都有巨大需求。
  美国的设限可谓是一石激起千层浪,现在的局面不可能立即平静,中国的纺织业还将面临各个国家正在进行和即将进行的特保行动,新一轮的阻击必定使中国前进的步伐不如以往那么轻松,但市场的需求并不会因此而停滞,只要努力寻找机会和方法,成功扩张不无可能。



编辑:admin

评论 】【 推荐 】【 打印 】 【 字体:
  相关新闻

  新闻评论 全部评论〗    

发表评论须知:
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款


字数:(最多1000字)   姓名:


新闻查询