石家庄市农村信用联社在成立不到四年的时间，强化管理、稳健经营，彻底扭转了辖内农信社近半个世纪的亏损局面，走出一条改革创新之路。为了探寻其中的成功经验，记者走访了石家庄市农村信用联社。
扬帆起航 决策英明
２０００年初，时任中国人民银行石家庄中心支行货币信贷管理处处长的董胜聚调任石家庄市信用联社党委书记、理事长。面对严重的亏损局面，作为一把手，心里很清楚，这第一步该多艰难。刚一上任，董胜聚带领“一班人”兵分三路，深入到各县市，走访到村村镇镇、田间地头。调查中发现，制约农信社发展的根本在于管理问题，而管理上的最大漏洞便是队伍建设和信贷资产质量。当时的农信社没有一套完善的管理制度，人员素质低下，乱批乱放贷款，违规发放贷款，加之来自外界的行政干预，致使大量资金沉淀，形成呆滞和呆账。
于是，他们一手抓筹建工作，一手抓经营管理。一是从抓机关内部管理入手，制定实施了加强组织纪律，改善工作作风，提高工作效率等一系列规章制度和办法。二是实行对县（市）联社领导班子“德、勤、绩、能、廉”进行综合考核，并实行积分动态管理，对辖内县级联社工作无起色、考核不过关的领导人员及时进行调整。三是狠抓队伍建设。在全辖掀起“学业务，练技术、比贡献”的学习高潮，并采取集中和分散，请进来、走出去的方式对员工进行思想品德、文化修养、业务技能、法制建设等方面的培训。
在此基础工，理事长董胜聚又提出独具特色、总揽全局的“５４３２１”工程。即强化五个意识（责任意识、营销意识、服务意识、竞争意识、忧患意识）；抓好四项重点工作（上存款、抓清收、抓收息、查案件）；确保三个突破（实现存款增长有新突破、风险贷款清收有新突破、贷款利息收回有新突破）；实现两个提高（资产质量、员工素质提高）；围绕一个中心（以效益为中心），这是一项艰苦而庞大的系统工程，不仅为自身设定了远大理想和目标，也为整个农信社的发展拓出一条发展创新之路。
乘风破浪，因地制宜
有了英明的决策，石家庄信用联社在银海中乘风破浪谋发展，他们结合实际问题因地制宜，把大力组织资金、提高资金使用效益作为工作的重中之重：
全员发动，打好清收不良资产攻坚战。他们运用“代位权”的方法，帮助清理“三角债”，充分利用网络优势，协助企业完成异地推销，从而实现定向、定点、定额收回贷款。该社站在发展的战略高度，在市县两级联社建立健全了专门清收机构，分别成立了由一把手负责的清收不良贷款领导小组，同时，他们为分清责任，减轻基层社经营压力，对不良贷款实行分账管理办法。对全辖不良贷款实行“资产划拨、单独核算、定期报账、落实责任，工效挂钩”的措施，盘活了大量不良贷款。他们还制定并实施了《不良贷款清收实施意见》对不良贷款的清收方式、奖励办法及开支渠道进行了详细规定，做到了有章可循、有法可依。仅仅６个月时间，全市不良贷款率就下降了５个百分点，绝对下降额为２亿元。
大力组织资金，加大支农力度。一是强化考核。从县级联社到各乡（镇）信用社再到代办站，逐级下达揽存任务，各基层社也分别建立了存款台账，实行按月考核，并将工作业绩与个人工资挂钩管理，大大激发了员工吸收存款的工作积极性。二是强化服务。在硬件建设上，该社投入巨资统一标识，装修营业场所，配备办公电脑和各种服务设施；在软件建设上，他们对员工进行礼仪培训，统—服饰，并不断提升服务层次，增加服务功能和品种。三是全员上阵抓存款。他们充分发挥点多面广的优势吸引储户，并为储户提供优质、高效、周到、入微的服务，使农信社牢牢地把握住了农村市场。到２００４年２月底，该社各项存款余额达到３３５．３亿元，比年初增加１４．３亿元。
推行内部改革，促进业务发展。几年来，该社先后出台了《石家庄市农信社工作人员年度考核办法》、《关于县联社领导班子年度考核的意见》，对考核结果不佳的联社班子成员进行诫免谈话，对个别落后员工给予降级、扣发奖金、下岗等处分。改革虽有阵痛，但也改出了动力。他们的“人本管理”模式焕发了干部职工的主人翁意识，变“让我干”为“我要干”，整体联动已成为员工的自觉行动。改革财务管理办法，也是该社的一项有力举措，他们对年初下达的营业费用指标严格检测、严格控制，杜绝“先斩后奏”和各种不合理开支，禁止白条入账，这一措施使得当年费用就下降了１７０２万元。
石家庄市农村信用联社在一个团结协作、极富生机的领导班子带领下，创下了一个又一个喜人的业绩。２００２年由连年亏损变为整体盈利２３００万元，较１９９９年减亏增盈４．５亿元，彻底扭转了辖内农信社近半个世纪的亏损局面。我们相信，石家庄市农村信用联社在改革春风的沐浴下一定能够锻造得更加强大！
农信社改革试点亮相 花溪农村合作银行破壳
本报讯 （特约记者 段纲）中国银监会成立后正式审批组建的全国首家农村合作银行———花溪农村合作银行日前挂牌成立。中国银监会合作部有关负责人指出，花溪农村合作银行的成立，标志着新体制框架下全国第一家农村合作银行的诞生，必将对贵州乃至全国农村信用社的产权制度改革起到重要的示范作用。
花溪农村合作银行是在原农村信用社的基础上，通过向农户、企业、信用社职工进行增资扩股，按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则组建起来的股份合作制社区性地方金融机构。注册资本金３４４７万元，实行一级法人、统一核算、分级管理、授权经营的管理方式。贵州银监局要求，花溪农村合作银行开业后，当年新增贷款中农业贷款比例不得低于５０％，２００５年不得低于４０％。