在粮食生产总成本中，肥料、种子和农药成本占比较大。自2013年起，肥料成本下降，种子成本稳定，而农药成本则有所上升。因此我们可以预测，2019年农药成本将持续上升，种子成本基本稳定，而肥料成本走势则需要进一步观察分析。

肥料、种子与农药

成本历史走势

    据伊利诺伊州农场商业与管理协会（FBFM）发表的《玉米、大豆、小麦和双季大豆的收入和成本》报告和美国农业部经济研究局（ERS）相关数据显示，美国整个中西部地区种子和农药的成本走势，由于伊利诺伊中部农田的产量较高，其成本也高于中心地带。2015年-2017年，伊利诺伊州中部的平均玉米产量为每英亩218蒲式耳，而中部地区为每英亩191蒲式耳。

    2006年-2013年，三项成本总和大幅增加，伊利诺伊州中部三项成本年均增长率为12％。2013年，肥料、种子和农药成本总和为每英亩373美元；2013年-2016年，这三项成本每亩年均下降4％；2017年三项费用总和为每英亩323美元，虽只比2013年的373美元减少50美元，但价格仍大大高于2009年以前。

农药成本将持续上涨

    2000年-2012年，农药成本实现稳步上升，从每英亩33美元增至每英亩49美元，年均增长率为4％。然而2013年，农药成本出现一次大幅增长，每英亩可高达66美元，并且在接下来的3年内，农药成本基本稳定在每英亩60-70美元的范围内，即2014年67美元，2015年66美元，2016年64美元。然而，2017年农药成本再次出现大幅增长，每英亩农药成本为73美元。

    由于杂草正逐渐显露出来抗药性，迫使农民必须使用替代性农药保障粮食生产，而这种农药的价格往往高于上一代。随着杂草的抗药性问题日益严峻，农药成本将会呈现上升趋势，因此，2018年和2019年的农药价格很有可能突破每英亩70美元。

种子成本或将持稳

    种子成本在2014年-2017年基本保持稳定，逐年依次为每英亩120美元、118美元、116美元和115美元。但2006年-2014年上升势头迅猛，从每英亩的45美元，增至每英亩120美元，年均增长率为13％，2006年-2014年，因粮食种植面积增加、产量提高、农民收入增加等因素，种子成本也随之上涨。

    种子成本与世界耕地总面积密切相关。根据美国农业部《种植展望报告》预测，2018年美国农田面积将会有所下降，然而美国农业部对外农业局数据则显示世界耕地面积基本将保持稳定。因此，2018年种子成本或将与2017年基本持平，可以看出，2019年的种子成本也将趋于稳定。

肥料成本难预测

    在这三项成本中，自2013年以来，化肥的主要原料价格均有下滑，这导致使肥料成本有所下降。液氨价格从2013年的879美元/吨下降到2017年的509美元/吨；磷酸二铵（DAP）的价格从2013年的611美元/吨下降到了2017年的425美元/吨；碳酸钾的价格从2013年的578美元/吨下降到了2018年的318美元/吨。正是这些原料价格的下跌导致了肥料成本的降低。

    2018年用肥于2017年秋季进入采购期。由于2017年秋季化肥价格处于全年价格的疲软期，所以2018年的化肥价格应当低于2017年的平均水平。但是从2017年底到2018上半年，肥料价格持续上涨。虽然2018年玉米肥平均成本可能会更高，但购买时机会在很大程度上影响其成本。所以今年早做准备、提前购买的农民，基本都达到了降低成本的目的。

    虽然目前还未有预测2019年肥料成本价的相关数据，但若认为2018年与2019年肥料价格基本持平也在情理之中。然而从历史走势来看，肥料成本每年都会出现大幅度波动。

    综上所述，我们可以初步判断，2019年每英亩种子成本将保持稳定，农药成本将与2017年持平，进入秋季后，肥料成本的走势也会更加清晰，因此肥料、种子和农药三者的成本总和将会保持稳定或有所增长。从这一点上来说，我们可以清楚地制定2019年农作物预算。