耕地质量是指耕地土壤质量、耕地环境质量、耕地管理质量和耕地经济质量的总和。换句话说，是一定区域内耕地土壤品质（内在质量）与耕地环境质量（外在质量）的总和。“内在质量”主要是土壤协调“水、肥、气、热”的能力表现，包括土壤的物理、化学、生物特性等，一般通过农艺耕作措施或工程和农艺措施结合加以改良。其改良周期长，见效慢，但效果持续时间长。 “外在质量”主要是保证内在质量发挥作用的各种基础设施条件的满足程度，包括灌排条件、田块平整度、防护设施、耕种设施等配套情况，一般通过工程措施加以改造。其改造周期相对短、见效快。