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    钾肥征税：毛焉？皮焉？

    增值税等一系列扶持政策，令国产钾盐产能犹如冰上冲刺，取得了突飞猛进的发展。但是，如今钾盐赖以生存发展的优惠政策“失效”，皮之不存毛将焉附？行业认为，钾盐产业“牵一发而动全身”，从资源到产业发展，从下游流通到最终农民用户，整个链条无疑不受到重大影响。有人吐槽：“增值税政策的重大变化对于钾盐行业来说，既不是逆流、顺流，也不是往左走、往右走，而是往前还是往后的问题。”

    对于中国化肥市场来说，中国将逐步放开政府之手，强化市场措施。但是，对于钾盐产业恢复增值税，是否有助于“弱势”产业的发展还有待探讨。价格理性“回归”是国际采购商和国内生产商共同努力的结果，况且中国钾肥产业刚刚走出价格“过山车”的阴影。在产业尚未根本改观之时，采用强制手段提高价格，也有违当初“增值税先征后返”的政策初衷。

    钾资源总储量极低，较易开采可溶性钾资源比例较低。为此，中国五矿化工进出口商会副会长李晓妮曾经指出，行业应向着节约可溶性钾资源，提高开发与加工技术，提高回采率和综合收率的方向进一步发展。但是，成本上升对于国家目前正在实施的找钾战略、固体钾盐发展战略，将是致命一击。由于钾肥增值税的征收，将导致固体钾盐研发成本增高，导致前期投入“打折”，损害开发积极性。此外，钾盐行业征收增值税，将引起相关投资、研发等一系列的连锁反应。青海钾肥集群这个特殊的区域，承担着国家循环经济圈的建设，一些龙头企业持续投入几百亿以上，产业利润下降可能导致资金链断裂，前期投入“打水漂”、甚至功亏一篑。

    或是有所耳闻，钾肥市场应声涨价。安徽辉隆农资集团董事长李永东认为，对于氮肥、磷肥企业征税导致的终端价格略微上涨，对于氮肥、磷肥市场是好事，可以提振市场信心，得到流通中间环节企业的“首肯”甚至响应。但是，也有国际钾肥供应商认为，价格上涨对于产业伤害巨大，可能导致部分已经淘汰的落后产能重新开工，甚至导致假冒伪劣的重新孳生，最终损害农民利益。

    2005年7月国家发改委出台的《改革和完善化肥价格调控机制的方案（草案）》中，就曾经明确提出：化肥市场化改革的目标是“一直补两取消”，对于化肥行业市场化已经势在必行。但是对于发展有“时差”、国情有差异的不同化肥品种来说，是否应当征求民意、多听呼声，考虑在施行时间、范围乃至征收方式上避免“一刀切”。