小崔跑两会

    一切从实际出发，兴国安邦

    今年两会，代表、委员以更加务实的态度对我国现有问题进行了讨论，不空谈国事，而是言之有据、言之有理，让数据说话。

    如记者在采访全国人大代表、山东金正大集团董事长万连步时，不管是建议开展水肥一体化建设，还是建议合理利用我国磷矿资源方面，都给出了切实的数据，让人一目了然，而不是局限在笼统的定性分析上。而有的代表、委员在对待自己不熟悉的问题时会谦虚地告诉记者，自己不了解或还没有找到答案。如记者在采访全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生时，记者问：“哪些科技因素是我国粮食十连增的关键因素？”对此，柯炳生坦言他正在思索和研究这个问题，当下还没有确切答案。他认为要回答这个问题需要进行系统复杂的研究，希望明年两会期间能给记者满意的答案。而全国政协、中国工程院院士、河南省农科院副院长张改平对我国面临的问题更是一针见血地指出：“解决中国所有的问题，只需要四个字，那就是‘实事求是’。”由此可见，两会代表、委员以更加负责的态度，从实际出发来寻找当前深化改革过程中的答案和依据。

    对农资行业的发展而言，更是如此。随着社会的发展，我国农资行业如果继续以销售为主，则不能适应农业现代化的需要。农资行业也要根据时代的变化进行自身的改革，但是不管是在参与土地流转方面，还是在合作社的建设上，都要以与当地实际相结合，稳妥推进改革的步伐。顾国新委员对此有着理性的认知，他说：“哪种方式最适合粮食产量的增加、最适合农资产品的销售，就应该实行哪种办法。比如成立专业合作社的办法最好，那就推广合作社的办法，如果和家庭农场结合的办法最好，那就去和它结合，农资公司独立承包土地的效果最好那就独立承包土地。”

    一切从实际出发，兴国安邦。

    全国政协委员、中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任顾国新：

    在保证粮食安全的前提下，提高化肥利用率

    尽可能地减少化肥、农药的施用数量，降低对土地的污染，使农产品更绿色、更环保，这是一种很理想的状态。但是我国人口众多，农产品面临季节性、结构性短缺，这必然要求我们首先要保证粮食产量安全，而我们的土地和科技手段又是有限的。政府工作报告指出，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要做到这一点是离不开化肥的，当然我一点也不否认应该强化环保意识，要尽可能地引导农民正确地认识化肥，降低化肥施用量，科学施肥提高化肥利用率。

    在构建社会化服务体系中，农资公司应该本着实事求是的态度进行探索。哪种方式最适合粮食产量的增加、最适合农资产品的销售，就应该实行那种办法。但是我个人的观点是，简单地让农资公司直接经营土地不一定是最好的办法，农资公司要把经营化肥的专家、技术服务的专家和种地的专家相结合，逐渐地走向专业化，这样才能改变散、小、乱、落后的状况，才能够走向规模化。

    全国人大代表、云天化集团有限责任公司董事长他盛华：

    向复合化、专用化方向迈进

    我们首先要清楚地认识到产能过剩是一个相对的概念。对国内来说，产能是过剩的，但是放在全球市场来说，产能的过剩程度没有我们认为的那么严重，我们需要以更开阔的思路研究产能过剩。其次，针对我国化肥产能过剩的事实，化肥生产企业存在转方式、调结构的问题。从调结构的角度来讲，我们应该针对化肥的品种、施用范围进一步做深入的研究，应该往更加复合化、专用化的方向加强投入。同时，我们要减少一部产能，把生产化肥的一些中间产品用于做其他附加值更高的产品，甚至可以往医药、食品等方向做文章。

    针对过量施用化肥造成的农业面源污染问题，我认为这个问题被放大了。化肥的污染远小于化肥对粮食增产的贡献。到目前为止，世界上还没有一位学者提出植物生长不需要氮磷钾。因此我们需要做的工作就是把化肥用得更好、把产品做得更好。从化肥生产企业来讲，除了研究如何提高化肥利用率，生产专用肥外，我们还可以换一种思路来研究化肥污染的问题：用化肥来治理土壤污染，在提高作物产量的同时，还可以对土壤污染有一定的治理作用。我觉得这起码是有一个思路，值得我们大家为之努力。

    全国人大代表、山东金正大集团董事长万连步：

    适量出口  合理利用磷矿资源

    从保障粮食安全和食品安全的战略角度出发，我国磷肥生产必须立足国内磷矿资源，保证磷肥供应。随着磷肥产能过剩的加剧，我国已成为磷肥出口大国，年出口量在220万吨左右，高品位、低重金属镉含量的磷资源外流严重。为了合理开发使用我国有限磷矿资源，我认为应该合理利用资源，适量出口。同时应加大磷资源综合利用技术支持力度。加大对利用中低品位磷矿直接生产高浓度磷复肥生产技术、化学法处理磷石膏以充分利用其中的硫资源、伴生资源等有利于行业节能、降耗、减排的新技术资金支持力度，促进我国磷资源的综合利用水平。

    全国政协委员、国土资源部土地利用管理司司长廖永林：

    鼓励绿肥种植  做到存粮于田

    我对粮食安全的建议是：第一，对目前的粮食生产，应调整生产关系，使生产关系与生产力相适应。第二，农业生产应该科学合理，促进耕地可持续利用，可以适当采取休耕的办法使土地得到休养生息。第三，以前南方每年水稻收完以后，都要种植绿肥，现在农民都不种了。那么当我们的粮食库存达到一定的能力的时候，我们要保存耕地的生产能力，对绿肥的种植给予补贴。第四，未来的城镇化建设要绕开优质农田，占用未利用的土地或条件比较差的土地。

    除了粮食安全外，政府工作报告还提出：抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转。我认为应该通过确权登记来推动相关的农村土地制度改革。比如合作社，如果不知道土地是谁的，你和谁去谈土地流转的事宜？因此确权登记工作是一件好事。