印度政府为了减少对进口尿素的依赖，曾在今年1月出台投资政策，吸引国内企业投资尿素生产。近日，印度政府公布，截至目前，政府已经收到15项相关项目报批计划。但政府并未预料到能够收到如此多的建立尿素新装置以及扩大现有产能的申请，因此，政府决定通过招标从中选择4个报批项目。

    目前，印度尿素需求量很大，但国内尿素产量每年仅达到220万吨，进口需求达到近800万吨，每年尿素进口额达到25亿美元。由于尿素销售利润较低，过去13年内印度的化肥公司一直没有新建尿素厂房。为了提高化肥生产的积极性，政府在此次出台的投资政策中提供了丰厚的回报，特别是15%-20%净资产收益率以及在尿素投产后的最初8年内由政府全部购买产品，因此吸引了众多化肥生产企业。据悉，在目前申报的15个项目中，有2个是新建装置或新建厂房，其它均为扩大产能计划。

    印度化肥部一位官员在介绍此次项目审批情况时表示，政府并没有想到能够收到如此多的申请。他说：“最初只想到会有4-5家化肥企业有兴趣。因为在1月出台政策时还没有企业对投资尿素感兴趣，所以新的投资政策是在行业发展不济时诞生的。”新的投资政策没有对尿素厂房的数量设定上限，也没有具体说明选择程序，因此，优惠的条件吸引了大批企业的关注。然而，现在政府建议这些化肥公司在获得化肥部的批准前，先不要开展这些项目。日前，政府向申请者下发文件，称：“政府需要提供一个透明、客观的标准来选择这些申报项目，从而控制产能增长的幅度，最终逐步达到供需平衡。”除了担心尿素供大于求，政府控制尿素产能的原因还在于国内天然气稀缺并且液化天然气价格过高，这些生产尿素的主要原料占生产成本的2/3，很大程度上阻碍了印度尿素产能的增加。印度进口尿素比当地使用进口天然气生产尿素更便宜。例如，在印度需要进口的尿素中，250万吨来自阿曼印度化肥公司，根据长期合作协议，进口价格需低于印度国内尿素成本。因此，印度业内人士认为，限制投资项目的数量是非常明智的。

    因此，在15个报批项目中，印度化肥部将招标选出4个项目。这位官员解释：“如果我国液化天然气进口价格为20美元/mmbtu，一吨尿素成本将在600美元/吨左右，而现在尿素进口成本仅400元/吨。因此，这些项目能否中标将取决于其固定成本。”对于气头尿素装置，固定成本包括建设成本、运营资本、利息、人员工资等。这些固定成本最低的4个项目将会中标。“投资政策目前正在修改过程中，可能需要3-4个月才能最终确定。”他表示。